发挥素质学校作用
提高进城务工队伍素质
****建筑工程有限公司工会
我们**公司作为规划建设系统的建筑施工骨干企业，每年施工面达到100万平方米以上，年产值超过16亿。近年来，到我企业参建的进城务工人员逐年增加，相对稳定的有3000余人，与自有队伍相当，施工旺季可达到近万人，是自有员工队伍的三倍，他们已经成为支撑企业发展和城市建设不可或缺的重要力量。
随着公司产业结构调整升级和生产规模不断扩大，大量新设备、新工艺、新材料在建筑施工中的广泛运用，对于建筑工人提出的要求也越来越高。而在实际工作中，进城务工队伍对于顺应这一趋势所暴露出的差距也越来越明显。一是原有文化水平难以理解新知识；二是没经过系统培训的操作水平难以降低废品率和能耗率；三是对于有序化集约型管理缺乏全局意识与合作精神。四是固有的游民习性和散漫作风还时有显露。这些差距使他们与已经成为工人阶级新成员的身份不相匹配，与企业和城市建设对于他们的新要求不相适应，与他们提高自身社会地位，尽快融入都市生活的愿望不相合拍。工会组织作为工人阶级的群众组织，不但有义务维护他们的合法权益，更有责任保护和激发这一相对弱势群体的积极性和创造性，提高他们的自信心和竞争力。这既是贯彻落实王兆国主席提出的“组织起来，切实维权”这一新时期工运方针的具体体现，也是缩小城乡差别，构建社会主义和谐社会的时代要求。几年来，我们公司工会在进城务工队伍普遍建立工会组织的基础上，以办好素质学校为载体，把提高进城务工人员技能素质作为维护其合法权益的重要途径常抓不懈，取得了实际效果。
从2001年以来，伴随着分包队建立工会组织步伐的不断加快，本着“建会建家建制建校”四位一体，齐头并进的工作思路，针对分包队伍的情况特点，采取“覆盖全员、把握重点，扎实推进、力求实效”的方针对进城务工人员进行培训。
一是因地制宜，涵盖全员。在保证施工的前提下，根据项目规模、施工工期、用工人数和工种等因素确定不同的办学方式。由工会组织与项目经理部共同研究,做到办学“计划、时间、场地、师资”四落实。从2001年率先在机施钢结构产业化基地和商学院工程建立素质学校开始，截止到2005年3月，先后在全公司22 个在施项目建立了固定学校，18 个项目建立了流动学校。聘请37名授课人员先后对超过40000人次的进城务工人员授课超过1700节。入场教育涵盖率达到100%。
二是加大投入，提供保障。根据各学校的实际情况，由工会组织牵头，采用企业拨款和职工捐赠相结合的形式，添置了各种专业技术书籍和一些实验设备。组织专业力量编写了包括安全生产、质量保障、治安消防、机械器材、文明施工、职业道德、文明生活等多项内容在内的系列教材并制作了课件。有条件的项目还配备了电脑，可以通过网络查阅，方便了进城务工人员学习。
三是突出重点，资质把关。工会组织根据工程建设的实际，确定两方面人员为培训重点。一方面是分包队的“一长两员”（即分包队长、安全监督员和质量管理员），他们是一支分包队的责任人和关键人。在我们工会牵头组织下，利用冬训和新工程开工前的准备时间，，由公司劳动、器材、保卫、行政、安全、质量等管理系统根据企业项目承包规范管理要求和工程的具体情况确定培训内容，集中组织各队“一长两员”在素质学校进行培训后进行测试，不合格队伍禁止入场。“一长两员”培训已经从2003年开始正式纳入到国家“质量、职业健康安全、环境管理”标准体系的运做当中。
另一个培训重点是专业技术工种，主要是建筑工程的电气、机械、架子工以及钢结构车间的多头切割、组立、气保焊、门式焊、喷漆、起重等技术含量较高的岗位，必须要求持证上岗。同时，对于岗位出现的新要求、新工艺及时组织技术人员通过在素质学校的授课进行交底培训，并通过试卷和实际操作检验培训成果，不合格的也不能上岗。公司劳动部门还专门建立了岗位资质信息库，对各工程技术用工情况进行随时监控，方便了劳动力调配。
四是方式灵活，机制多样。根据施工生产的形势和进城务工人员的具体情况，我们打破以往管理层和劳务层分开管理的界限，对于有基础，有培养前途的进城务工人员，采用“白领带蓝领，导师带徒弟”方式，为每个人配备技能卓越、富有经验的师傅进行传帮带，并正式签订师徒协议。与此同时，素质学校还经常组织经过培训的进城务工人员进行实战演练和技术比武，通过多种形式考核培训效果，对于通过勤学苦练，达到相当专业水平的尖子，经过导师和学校的推荐，安排他们担任相应的关键岗位或是吸纳到企业技术攻关小组放手使用。例如，****分包队的徐***，他通过在素质学校的学习和导师的辅导，熟练掌握了多种技能，并和同事们一起搞了扁担吊钩、埋涨拉螺栓等１０项小发明。多次带领青年突击队转战大江南北，完成了大量急难险重的施工任务，成为二建公司创建全国首家住宅产业化基地的排头兵。他曾被授予“全国进城务工杰出青年”的荣誉称号，现已被二建录用为正式员工，并负责安装队管理工作。《中国建设报》、《中国青年报等多家中央和地方报刊都曾予以专题报道。
五是政策激励，奖优罚劣。几年来，公司坚持把进城务工人员的素质水平作为衡量和选用队伍的重要依据。凡是在素质学校培训、劳动竞赛、科技攻关、创建文明工地、合理化建议等工作中取得优异成绩的集体和个人，我们都同自有职工一样，以精神和物质奖励的形式，对他们为企业发展，为城市建设做出的努力和贡献予以充分的肯定。几年来，先后有湖北***队、河北***队等10支队伍被评为公司和集团级先进集体，52人被评为先进工作者和技术能手，其中河北的***、**、山东的***被评为规划建设系统优秀进城务工人员和市“十五”立功先进个人。对于这些进城务工队伍，我们在内部分包工程投标和工程款的拨付上都给予优先考虑，与此同时，先后对于3支整体技能素质不高，经过培训起色不大、配合企业不得力的队伍坚决予以辞退。极大地调动了广大分包队伍提高操作技能和整体素质的积极性，
通过素质学校这一有效的学习平台，广大进城务工队伍的技能水平有了显著的提高，目前，22支进城务工队伍的特工种人员持证率达到100%，杜绝粗放操作，主动降低能耗、服从管理、团结协作蔚然成风。事实证明，分包队伍综合素质的提高直接促进了企业生产面貌和市场信誉的全面提升。2001年以来，我公司在有进城务工人员参建的工程当中，有2项获得国家最高鲁班奖、22项获得市优海河杯，并荣获全国“五一”劳动奖状、全国“重合同，守信誉”单位和全国建筑安全奖。进入**市百强企业行列。
通过近年来的工作，我们体会到，通过素质学校提高进城务工人员的技能素质，增强他们的适应力和竞争力是工作组织是拓宽维权思路的一条重要渠道。下一步，我们准备：
一是要进一步巩固素质学校的工作成果，在现有基础上进一步培养师资，扩大多媒体电教在培训中的使用，使教学内容进一步系统化、直观化；
二是加大培训成果转化为生产力的力度和速度，使培训工作的目的性和实效性更加突出；
三是要进一步探索把进城务工人员技能等级和收入水平结合起来的收入分配体制，优质优价，按劳取酬。
与此同时，我们还要在上级工会组织的指导下，借鉴其他单位的好经验，好方法，进一步探求进城务工队伍维权的途径和方式，为贯彻落实科学发展观，构建和谐企业和谐社会做出工会组织应有的贡献。
2005年4月
