县审计局关于2009年审计工作的安排意见

　　根据省市审计部门2009年审计项目计划安排，结合我县实际，现就2009年我局审计工作提出如下安排意见：
　　一、指导思想
　　2009年，全县审计工作要紧紧围绕党的十七大和十七届三中全会、中央经济工作会议和省、市、县委全会精神，全面落实科学发展观，坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的工作方针，把审计工作和全县的中心工作紧密结合起来，切实履行审计监督职责，创新审计工作方法，严肃财经纪律，提高审计工作的总体性、宏观性、建设性、效益性和规范性，为我县经济发展保驾护航。
　　二、审计项目
　　（一）财政审计
　　1.财政预算执行情况审计。以规范财政预算管理，推进公共财政体制改革，保障公共财政安全，提高政府效能和财政绩效水平为目标，对2008年县级财政预算执行情况及其它财政收支情况进行审计，重点检查财政税务等部门预算管理，税收及非税收入征收管理，各项财政制度改革推行效果，各项财政转移支付资金和专项资金使用效益等情况；检查对“民生八大工程”等关系群众切身利益的各项财政资金和惠民惠农政策执行效果；检查预算单位预算执行效果和财政专项资金管理使用效益情况，关注部门行政管理成本，综合评价各部门使用财政专项资金经济效益、社会效益、生态效益。
　　2.财政决算审计。以规范财政分配行为，促进提高依法理财水平为目的，开展对龙泉、太平、蒋路、兴隆4个乡镇2007-2008年度财政决算审计。重点检查执行国家财经法规情况，检查财政收支的真实性、合法性和效益性。揭露违反规定挖挤上级财政收入、应缴未缴财政收入，乱设基金、乱征费用、越权减免税收，以及挤占挪用上级专项资金等问题。
　　（二）行政事业单位审计
　　1.资产、负债及损益情况审计。以促进图书发行管理体制改革，加强对教材发行招投标和教辅资料发行工作监督，规范经营管理，提高效益为目标，对县新华书店进行审计。重点检查教材招投标是否规范，教辅材料征订发行是否符合规定，揭示经营管理中存在的问题和薄弱环节以及影响效益的问题，查处违反国家财经法规的问题，促进加强经营管理，提高经济效益。
　　2.行政事业单位审计。以促进规范预算执行单位预算执行和财政财务收支管理，健全内控制度，增强各部门、各单位预算和财务管理水平，提高资金使用效益为目标，对县合疗办、高庄项目办、县环卫局、县医院、县职业中专、云阳中学、饮改水管理站、党家堡抽水站以及龙泉、太平、蒋路、兴隆4个乡镇的中学和中心校2008年度财政财务收支情况进行审计。重点检查财务管理等内控制度建立健全和执行情况，预算执行情况，各项收支活动的真实性、合法性和有效性。检查是否严格执行预算管理有关规定，有无隐瞒、截留、坐支应上缴的财政收入，有无滞留、挤占、挪用财政专项资金和虚列支出等问题；银行账户开设和管理是否规范；有无违反行政事业性收费规定乱收费、乱摊派、乱发放津补贴、扩大开支范围和提高开支标准等问题；是否建立和执行国有资产管理制度，资产核算、处置是否符合规定。
　　（三）社会保障资金审计
　　1.计划生育专项资金审计调查。以促进规范管理，提高计划生育专项资金使用效益为目标，对我县计划生育专项资金进行审计调查，重点检查专项资金是否依据批准的计划拨付，有无滞留、欠拨、截留或改变资金用途；资金管理是否规范，是否专户管理、专款专用，是否存在挤占挪用、胡支乱花、贪污私分等违法违规问题。
　　2.县乡医疗服务体系建设及经费管理使用情况审计调查。以摸清我县卫生医疗机构经费投入和管理现状，反映农村医疗体系及机构建设、经费管理和农民看病过程的重点、难点问题为目标，对全县医疗服务体系建设及经费管理使用情况进行专项审计调查。调查重点是检查和分析卫生医疗投入及经费保障情况、基本卫生医疗服务体系建设情况，揭示我县医疗服务体系建设及经费管理使用工作中存在带有共性的、倾向性的突出问题，查处有关部门和卫生医疗机构截留、坐支、隐瞒、转移收入、乱收费等问题，促进医疗机构加强财务管理、规范收费行为。
　　3.失业保险基金和再就业资金审计调查。以促进加强资金管理，保障资金安全完整、合法、合规使用为目标，对失业保险基金和再就业资金进行审计调查。摸清收支规模、结余分布和管理运行情况，重点反映资金管理、使用中存在的突出问题，促进有关部门加强和规范资金管理，切实维护保障群众利益，促进社会和谐稳定。
　　（四）农业与资源环保资金审计
　　1.天然林保护工程资金审计。以促进完善管理制度，加强资金管理，提高资金使用效益，保障林业政策落实为目标，对县农林局及所属林场2006、2007、2008年中央和地方安排的天然林保护工程资金和管理使用情况进行审计。重点检查、评价天然林资源保护工程项(！)目计划的制定、执行和资金的投入、管理、使用情况，揭示已完工工程效益达不到设计要求和影响林业职工生活水平问题，查处截留、挤占、挪用、转移资金以及贪污、损失浪费等问题，促进提高资金使用效益，提出进一步完善政策、制度和加强管理的建议。

[1] [2]  下一页