2009年上半年在县委、县政府的正确领导下，在省、州劳动保障部门的指导下，严格按照年初下达任务指标扎实有效开展各项工作，现将上半年工作总结和下半年工作重点报告如下：
一、上半年主要工作完成情况
(一)认真开展学习实践科学发展观活动，切实加强机关作风建设
一是结合学习和实践科学发展观活动的开展，认真组织广大党员干部职工深入学习贯彻党的十七大、十七届三中全会、省州县党代会、人代会精神，用科学发展观统领劳动保障工作全局，正确认识和把握劳动保障工作面临的新形势和新任务，增强工作的主动性、预见性，努力把工作思路变成工作成果;二是认真完成科学发展观活动学习调研阶段、分析检查阶段的各项规定动作，加强全局机关思想和作风建设，牢固树立“立党为公，执政为民”的理念和群众利益无小事的观念，以广大人民的根本利益为劳动保障工作的出发点和归宿点，不断改进工作方法，增强依法行政和依法办事的能力，提高服务质量和服务水平，满腔热情地为民办实事、解难事、做好事;三是针对目前劳动保障工作涉及热点、难点问题多，政策性要求强的实际，通过“送出去、送上去、派下去”的多种方式，切实加大对全局干部队伍的培养锻炼，重点加强对劳动保障队伍的业务技能培训，努力培养造就一支纪律严、业务精、服务好的劳动保障干部队伍，为劳动保障工作全面推进奠定坚实基础。
(二)、五险征缴工作稳步推进！
1、城镇企业职工基本养老保险。截止6月底，我县共有参保企业 31 户、参保人数 3357 人(其中缴费人数 2075 人，退休职工 991 人)，机关事业参保单位 87 户，参保职工411人，退休职工9人。1-6月份征收企业养老保险费 254万元，支付基本养老金601万元，支付率保持在100%，基金累计结余 2273 万元。1-6月份征收机关事业单位合同制工人养老保险费 110 万元，支付退休职工养老金 8 万元，支付率保持在100%，基金结余 1356 万元。社会化管理服务率达100%，社区管理服务率达99%。年初完成了全县996位企业退休人员养老金调整兑现工作，月调整增加养老金118135.56元，月人均调整增加养老金118.61元。
2、企业职工工伤保险。截止6月底，全县参加工伤保险的单位有 35 户，参保人数 1093 人，其中农民参保 550 人。1-6月份征收工伤保险费 7.6万元，发生工伤事故3例,支付工伤保险待遇2.9万元;共有工伤抚恤对象4人，支付抚恤费用 1.3万元。工伤保险基金累计结余 27万元。
3、企业职工生育保险。截止6月底全县共有参保单位21 户，参保职工 843 人。1-6月份征收生育保险费 8 万元，发生生育7例，支付生育保险待遇3.9万元。基金累计结余 37 万元。
4、失业保险。截止2009年6月，失业保险参保单位97个，人数3948人，征收失业保险基金60万元;发放失业救济金、医疗补助金47069元。
5、城镇职工基本医疗保险。截至2009年6月底，我县城镇职工基本医疗保险参保单位153户，参保职工8446人，占年初计划数8400人的100.5%，其中企业1281人、机关事业6326人、改制企业人员个体工商户839人，在2008年底基础上增加了87人。1-6月实际征收医疗保险费373万元，征缴率93%。建立统筹基金208万元，个人账户171万元。上半年大病补充医疗保险费征收53万元。公务员医疗补助基金收入3万元(县交警队和县地税局)。1-6月参保人员发生住院288例，住院医药费176万元，基本医疗保险统筹基金报销 144万元。
6、城镇居民基本医疗保险。截至6月底城镇居民参加基本医疗保险参保人数是4726人，其中普通成年人921人、普通学生1567人、特殊人群2238人。第一季度进行参保人员信息录入、制卡下发，发生住院94例，总医药费35万元，统筹待遇支出12万元。
7、被征地农民养老保障工作。按照县委、县人民政府的安排部署，我局深入开展调研，积极配合国土资源部门进行征地申报工作,在州级没有出台相关实施办法的情况下，根据省政府有关文件精神，主动分析研究并草拟制定我县被征地农民养老保障实施办法。依据有关政策开创性地开展工作，在一季度向办理征用土地手续的业主华能澜沧江水电有限公司征收被征地农民社会保障资金212万元;通过多次研定修改后拟定出《××县被征地农民基本养老保障实施细则》(试行)提交县政府分管领导审定。
(二)就业再就业工作积极开展
1、以《中华人民共和国就业促进法》颁布实施为契机，按照省人民政府1号文件及全州保障工作会议的安排部署，积极宣传贯彻落实就业再就业政策，鼓励创业促进就业，认真组织开展“就业援助月活动”和“春风行动”，全面实施贷免扶补优惠措施，扶持成功创业45人;完成困难企业认定上报工作，稳定困难企业就业岗位200个，完成全年任务200个的100%;城镇新增就业人数627人，完成全年任务1200人的52%;下岗失业人员再就业人数193人，完成全年任务200人的96%;困难人员再就业人数128人，完成全年任务250人的51 %;新增转移农村劳动力1491人，完成全年任务2500人的60 %;城镇登记失业率为4.2%，控制在4.5%任务之内。
2、积极做好“4050”人员和“零就业家庭”人员等特殊就业困难人员为主的就业援助活动。及时做好原公益性岗位从业满3年人员的清岗腾位工作，扎实做好零就业家庭的动态清零工作，零就业家庭就业安置率达到100%，积极做好特殊就业困难人员就业援助活动，开发公益性岗位191个，完成全年任务210个的91%，
3、积极做好培训工作。一是继续加强与华能集团的合作，加强功果桥库区农村劳动力转移技能培训和创业引导培训，2009年计划培训2000人次，目前培训工作正在紧张进行，截止6月底已完成培训6期610人次;二是积极开展农村劳动力转移引导性培训和有针对性的技能培训的准备工作，待第三季度培训指标下达后及时开展培训工作;三是全面完成全县机关事业单位工人技能培训申报工作，我县2009年参加高、中、初级工培训42人，技师培训5人。
(四)切实加强劳动监察工作
1、结合全县劳动力素质偏低，自我维权意识不足的实际，通过多种形式切实加大劳动保障法律法规的宣传力度，于2月份组织开展了名为《维护劳动者权益、从劳动合同法开始》的宣传活动及结合年审工作的开展，共发放《劳动合同法》、《职工工伤保险知识问答》等宣传资料4100余份，进一步提高了用人单位和劳动者的法律意识，强化了劳动合同和社会保险方面的宣传教育，对于贯彻落实劳动保障法律法规，维护和谐劳动关系起到积极的促进作用。
2、继续贯彻落实《劳动合同法》，认真开展用工登记及劳动执法年审工作，规范企业用工行为，参审用人单位45户，涉及劳动者 1827人。
3、重点抓好拖欠农民工工！
