区工信局2011年度工作完成情况自查报告
2011年，在区委、区政府的正确领导下，区工信局深入贯彻落实科学发展观，以开展“一创双优”活动为契机，以组织开展“工业强市杯”活动为载体，围绕年初与区政府签订的责任目标和区委、区政府的各项中心工作，突出重点、真抓实干，较好地完成了年初的各项工作目标和任务。现将一年来各项工作完成情况总结如下：
一、年度目标完成情况
1、限额以上工业企业增加值增长18%。元—11 月份，全区规模以上工业企业实现增加值19.5亿元，同比增长25.4%，超年初责任目标7.4个百分点。
2、限额以上工业企业实现利润增长12%。元—11月份，实现利润7.1亿元，同比增长39.8%，超年初责任目标27.8个百分点。
3、积极争取上级工业发展奖励资金160万元。全年共争取上级工业发展奖励资金287万元，超额完成了年初目标，占年初责任目标的179%。
4、新落地固定资产投资总额1-5亿元工业项目1个；招商引资签约合同额3亿元。新落地建设了投资5亿元的中拓管道修复项目，引进了投资3.2亿元的荣达蜂窝纸板项目，超额完成了年初责任目标。
5、协助天圣机械加工项目年内完成固定资产投资8000万元，年度建成2个车间和1栋科研楼，完成管网建设，硬化厂区路面。协助天圣机械加工项目完成投资1.3亿元，建成3个生产车间和1栋科研楼，完成了管网建设，硬化了厂区路面，超额完成了年初责任目标。
6、完成区属重点企业进行绿化，栽植乔灌花木1万株，新建绿地100亩以上。帮助区属重点企业栽植乔灌花木1.1万株，新建绿地105亩，超额完成年初制定的目标任务。
7、全区工业经济运行、银企合作、市控重点工业项目督导、中小企业提升、机关节能、党政信息、党风廉政建设和计划生育等各项非量化目标均已圆满完成。
二、采取的主要措施
一是强监测确保经济运行平稳。及时准确把握全区工业经济运行态势,增强工业经济运行分析的时效性、预见性、针对性和指导性,促进全区工业经济又好又快发展。元—11月份，全区规模以上工业企业实现增加值19.5亿元，同比增长25.4%，累计实现主营业务收入76.4亿元,同比增长37.45%，上交税金3.06亿元，同比增长29.5%。
二是抓项目带动工业经济发展。组建了工业发展合力团和重点工业项目推进组，实行县级领导干部联系、分包工业项目责任制，一个项目一名县级领导干部牵头、一套班子全程服务。全市首创了“早餐会”工作机制，利用每天早晨7点到8点早餐时间，在项目建设工地边吃早餐、边研究解决工业项目在建设推进过程中出现的困难与问题。早餐会有区委副书记、区工业工作推进小组组长负责召集、分管副区长等县级干部、区工信局、濮东产业集聚区、项目责任单位和企业负责人参加。早餐会每周一总结上周工作完成情况，安排本周工作，周二至周五，深入到每个项目工地，现场办公，协调解决一场一区等关系到企业正常生产、职工群众切身利益的事情。早餐会由区工信局、濮东产业集聚区提供议题，两办督查室负责做好记录，以《早餐纪要》的形式每日编发一期，并做好督促落实。元—11月份，全区16个市控重点工业项目进展顺利，2011年度计划总投资14.88亿元，已完成投资21.79亿元，占年度计划的146%，投资率位居全市第一。11月份，全市重点工业项目建设推进现场会在我区成功召开，我区的机械加工园区思路清楚、定位准确、项目投资额大、建设速度快，其中温州（濮阳）创业园从签约到落地仅用10余天时间，其进度之快被誉为“华龙速度”。省长郭庚茂、省委副书记邓凯、省直机关部分厅（局）长、市委市政府主要领导和兄弟县区纷纷到我区调研观摩指导工作，并给予充分肯定。省电视台、市电视台、《濮阳日报》等新闻媒体多次对我区工业发展和项目建设进行专题报道。
三是重实效开展“工业强市杯”竞赛活动。成立了“工业强市杯”竞赛领导小组和加快工业发展领导小组，制定下发了《华龙区参加“工业强市杯”竞赛活动实施方案》、《华龙区参加“工业强市杯”竞赛奖励办法》等促进工业发展、支持竞赛活动的文件。为加快工业经济发展和确保竞赛活动有序进行，财政预算列支400万元，设立“工业发展专项资金”，主要用于“工业强市杯”竞赛奖励，作为扶持和推动工业发展的专项经费。在组织好8户重点企业参加全市“工业强市杯”竞赛活动的同时，又重点筛选了22家企业在全区范围内开展“工业强市杯”竞赛活动，对各参赛企业建立了工作台账和月度生产监测预警机制，及时准确掌握各参赛企业生产经营情况。引导组织各参赛企业开展技术比武、管理创新、产品升级、环境提升等形式多样的竞赛活动，通过竞赛活动的开展，使各参赛企业管理水平，研发能力，综合竞争力得到明显改善和提高。在在建重点工业项目之间开展“六赛、四化”活动，即：赛投资、赛进度、赛速度、赛形象、赛投产、赛效益，绿化、亮化、硬化、美化。元—11月份，参加全市竞赛活动的8家企业完成主营业收入9.4亿元，实现利润1.8亿元，上交税金2亿元，新建或技改项目8个，完成投资5.9亿元。另外22家参赛企业完成投资2.5亿元。
四是抓重点扎实开展企业服务活动。年初区政府制定下发了《华龙区2011年企业服务工作实施意见》，确定了30户重点服务企业，分别由30名县级领导干部分包联系，实现企业服务常态化。在对企业遇到的共性问题集中研究的同时，坚持一企一策，及时准确帮助企业解决个性问题。认真整理涉企优惠政策并装订成册，面向全区重点工业企业发放。区企业服务活动办坚持每月会同相关职能部门深入企业开展现场政策解答，帮助企业了解政策、用好政策。依托中小企业华龙区网，开辟企业服务专栏，免费为企业刊登所需求市场信息、招工信息、资金需求信息。配合区监察局、区效能办、区发改委等部门，在全区范围内2次开展针对企业经营服务性收费、行政事业性收费和社会团体收费大清查，严厉查处各种名目的乱收费、乱罚款、乱检查、乱评比、乱培训等行为。继续实行重点企业、重点项目挂牌保护制度和生产经营环境监测点制度，多次开展针对项目建设环境、企业治安环境等专项治理活动，协调相关部门处理解决20多起扰乱项目建设、阻工、强装强卸等行为。
五是优服务帮助企业做大做强。一是引导中小企业通过技改、强强联手等形式不断做大做强。截止11月份，和平药玻、佳华化工、诚信钻采、中拓公司、锦宝物资、祥林药包、天地人环保、东昊机械8家小型企业已达到中型企业标准，年底前将有望晋升为中型企业。二是扎实做好小微企业入库工作，使我区工业发展呈现新的经济增长点。截至第三季度，全区共有鑫奥钢结构、华茂仪器等4家企业进入规模以上工业企业库。年底前将有11家工业企业有望成功入库，至此，我区规模以上工业企业可达80家。三是指导各乡办和重点企业新上、技改工业项目，目前全区新上投资千万元以上技改项目9个，计划总投资1.62亿元。新上投资3000万元以上工业项目7个，计划总投资2.93亿元，主要涉及到机械加工、新型建材等行业。四是积极帮助信宇、中拓、佳华化工、登星家具等10家企业的重点工业产品申报河南省重点工业产品达标备案，对信宇公司的W型曳引抽油机、整筒抽油泵、采油（气）井口装置；中拓管道公司的管道非开挖修复技术等7个产品进行了申报，进一步提高企业品牌的影响力和知名度。五是坚持担保机构联席会议制度，会同工商、财政、发改、银监等职能部门认真做好信用担保机构日常监管工作，定期对辖区内担保公司进行了非法集资专项排查，督促公司合法合规经营，对辖区内20家担保机构进行集中整顿，严格按照省、市要求取缔了豫商担保、天一担保等8家不符合条件的担保公司，使城区内担保机构运营逐渐趋于规范。六是坚持每季度召开一次银企对接会，积极搭建银企合作平台，实施好银企“1+1”帮扶活动，将郑州广发行、民生银行、国开行等外资银行业务引入我区，为中拓、信宇、东方龙等企业发放贷款4000多万元。元—11月份，各大银行和金融机构为我区中小企业担保贷款约8亿元，有效缓解了企业融资难的问题。
六是善谋划积极开展招商活动。紧紧抓住国家促进“中原经济区”建设及沿海地区产业向中西部转移的发展机遇，积极组织参加省、市举办的招商活动。一年来先后组织参加了豫京津经济技术合作洽谈会、豫深港三地经贸洽谈和中原经济区合作之旅—走进台湾、第二届中国（郑州）产业转移系列对接会等活动。同时，充分利用濮东产业集聚区发展平台，选准产业转移承接点，研究并制定出了工业承接产业转移规划，筹备谋划好2012年的重点工业项目，为壮大全区经济打下坚实的基础。截至目前，共谋划明年的重点工业项目14个，计划总投资38.6亿元。
七是强措施抓好信息化建设。深入推进信息网络建设管理创新，制定了《华龙区信息网络建设管理工作实施方案》，建立健全了信息网络社会建设管理机制。积极组织企业参加省工信厅举办的2011年第一届优秀企业及新产品新技术博览会，努力为企业发展提供更广阔的平台。我区的财政局、信宇公司、中油特车3家单位（企业）被评为“濮阳市信息化建设示范单位”，同时信宇公司还成功申报了河南省信息化与工业化融合示范企业。在政府机关内积极发展网上审批及电子监察系统，全区共有27个审批部门的114项审批项目纳入网上审批系统，10个行政服务大厅安装了视频监控系统。坚持“谁主管谁负责、谁运行谁负责、谁使用谁负责”的原则，加强信息系统安全管理。大力发展电子政务，加强政务网络OA自动化办公系统建设，实现了全区办公业务信息统一交换和业务流程统一控制，各单位之间实现了政务信息资源共享和网络协同办公，信息化建设的开展为政府与企业之间提供了更好的服务交流平台，配合区纪检委在全区工程建设领域实行网上信息公开和诚信体系建设工作。开展2011年度政府信息系统安全检查、重点检查工作责任制的建立、工作经费的落实、工作方案的组织实施以及采取的安全保密、风险防控等措施落实情况的督导工作。市人大领导对我区贯彻《河南省信息化条例》进行调研时，对我区的两化融合建设给予了好评。上半年，区人大对我区《河南省信息化条例》贯彻执行情况进行了检查，并提出了基础设施要抓热点、两化融合要抓重点、行业运用要抓亮点、信息安全要抓难点、普及推广要消盲点五点要求，下半年，我们结合要求及时进行规范，有效促进了我区信息化建设。
三、可持续发展完成情况
定期组织干部职工学习安全生产方面的法律法规和相关文件。积极配合区安委办对新开工建设的工业项目安全生产检查，对全区工业企业新建、改建、扩建和技术改造等建设项目的安全设施“三同时”纳入项目管理程序，从源头上排除安全隐患的发生。配合相关部门对全区26户重点用能企业进行了检查，对安濮玻璃、祥林药玻、苏豫玻璃等部分生产线改造和实施暂停生产，对东浦科技、宝石玻璃等公司下发了停产通知。同时，对辖区内重点机械制造企业的工业锅炉（窑炉）改造、余热余压利用、电机节能、能量系统优化、热电联产等重点工程进行监督检查，引导企业注重节能节材、资源综合利用和污染控制治理。要求重点排污企业安装了排污水质在线监测设施，并实现了与省、市环境监控中心的联网。同时，积极进行计划生育宣传，营造良好的人口舆论环境，努力提高基层企业、群众对计划生育政策法规的知晓率。将计生工作列入年度工作计划，进一步健全计划生育制度，确保责任到位、措施到位、经费落实到位。落实好独生子女的各项优惠政策，定期组织机关内部育龄妇女体检，为她们提供生殖健康服务。一年来，我局没有一例违反计生政策的事件发生。
四、社会建设情况
工信局高度重视平安建设及政法工作。年初，我局及时调整充实了社会治安综治工作领导小组和平安建设工作领导小组，把综治工作纳入了局年度总体工作目标，做到了与其他工作同布置、同落实、同考核。节假日期间，安排值班留守，由领导带班，深入重点工业项目建设工地、生产厂区排查问题，做到早发现、早报告、早处理，掌握主动。对人大代表、政协委员以及社会各界日常性的来电、来信、来访反映的问题，我局高度重视、认真对待、及时处理、尽早答复。一年来，没有发生一起刑事案件和治安案件，没有出现一例越级上访的事件，我局无一人参与非法宗教组织和黄、赌、毒等犯罪活动。
五、文化建设情况
我局坚持每季度召开一次全体干部职工会议专题研究部署精神文明建设工作，并将精神文明建设与机关效能有机结合起来，与加强作风建设有机结合起来，以建设学习型机关为载体，以加强干部队伍建设为重点，加强对干部职工的培训力度。结合单位成立时间短、人员队伍年轻的现状，开展“读一本好书、写一手好字、练一个好键盘、写一篇好文章”活动，增强干部职工的综合素质，激发职工立足本职、爱岗敬业、乐于奉献的工作热情。积极开展“文明股室”、“五好家庭”评选活动，为创建文明单位奠定基础。同时，按照区委中心组学习计划安排和单位业务工作实际，制定了局中心组学习计划，认真整理学习笔记12期，局领导干部积极主动参加中心组学习，认真做好笔记。不断拓宽思路，积极开展调研和各类信息的收集整理工作。在《濮阳日报》发表专题稿件9篇，濮阳电视台进行专题报道7次，有效宣传了企业服务、“工业强市杯”竞赛活动，重点工业项目建设推进、“早餐会”等全区工业发展中好经验、好做法、好典型。
六、党的建设情况
一是机关作风建设全面加强。今年以来，我局把机关作风建设作为重点工作来抓，进一步健全了值班考勤、请销假、过错追究、绩效考评等各项制度，个个头上加目标，人人肩上压担子，明确干部职工日常行为规范，建立干部效绩考评卡，从严规范，从严管理。以开展“一创双优”活动为契机，进一步优化干部作风，提升服务水平，在机关内部营造出人心思变、人心思干、人心思发展，风清、气正、劲足的良好氛围。同时，积极开展“争先创优”活动，不断强化机关职能、提高工作效率、树立机关良好形象，不断推动各项业务工作顺利开展。
二是党建工作有新起色。年初以来，局机关党支部积极开展学习实践活动，以持续开展“一创双优”集中教育活动为契机，不断加强支委班子和党员队伍的思想建设、组织建设和作风建设。严格落实“三会一课”制度，采取中心组理论学习、举行辅导报告和组织专题研讨等多种形式，有计划的组织党员集中学习。定期开好民主生活会，开展批评和自我批评，相互指出思想、工作、生活中存在的不足，找出差距，制定了整改方案和措施。制作宣传版面做好党务、政务公开工作，自觉接受党员群众的监督。组织党员和入党积极分子开展建党90周年暨“一创双优”活动演讲比赛，结合业务工作积极开展“党员奉献日”活动，利用节假日深入企业开展义务植树活动，到濮东产业集聚区内重点企业义务劳动。同时，严格落实党费收缴管理工作，我局全体党员按标准足额上缴党费。
三是党风廉政建设常抓不懈。把党风廉政建设责任制的落实确定为“一把手工程”，制定了工作方案和落实意见。积极参加区纪委组织的党风廉政建设测试，参加纪念建党90周年反腐倡廉知识竞赛等活动。积极参与区纪检监察系统开展的“队伍建设年”活动，结合单位实际制定了详细的实施方案，切实加强干部队伍建设。组织开展“优化金融环境、打造诚信濮阳”专项活动，不断提升我区金融环境建设水平，为促进我区经济金融的协调发展做出贡献。积极配合华龙区2011年度区直机关综合评议工作，明确我局企业综合指导股为参评科室，并结合岗位职责制定了详细的工作方案。配合区纪委开展党政机关公务用车专项治理工作，如实上报单位编制、公务车辆等基本情况。严格执行机关干部工作日中午禁酒、去向告知、请销假制度等作风建设的有关规定。
七、其他工作完成情况
一是“一创双优”活动开展扎实有效。在日常推进阶段，我们按照区活动办和区派督导组的要求，结合工作实际，明确目标，建立台账，做到“工学”两不误，促进各项工作更好开展。认真学习必学篇目和自选篇目，要求参学人员每人做不少于3000字的笔记，撰写5篇以上有深度的心得体会，科级干部还要撰写2篇以上的理论文章。局长带头每周做一次辅导报告，邀请副区长吉子文到单位作辅导报告，确保学习活动扎实有效。认真开展好“百名领导访上级、千名干部下基层”活动，广泛征求领导和服务对象的意见和建议，对提到的问题虚心接受认真整改。在集中教育阶段我局在区活动办简报上发表信息7条，在全区位居第二名，在阶段性评比活动中，我局活动开展情况位列小组第一。
二是党政信息工作成绩显著。信息宣传工作是反映机关工作水平的重要标志之一，局办公室人员不断拓宽思路，积极开展调研和各类信息的收集整理、撰写上报工作。元—11月份，共上报各类工作信息120多条，在区委工作信息、政府工作快报、纪检、组工、宣传工作等工作简报上发表信息53条，在前三季度两办信息综合排名中，我局发表信息量位居前茅。同时，我们结合各项业务工作，编写印发《工业和信息化简报》45期，制作宣传黑板报21期。
三是其他工作稳步推进。我局认真履行工作职责，在扎实做好工业经济运行、重点工业项目建设推进等各项重点工作的同时，积极配合区直兄弟单位做好中心城市综合提升、文明城市创建、卫生城市创建、村容村貌整治等各项工作，利用节假日深入城中村、社区、街道清除小广告、清扫垃圾以及规范自行车、机动车乱停乱摆放等活动，圆满完成了区委、区政府交办的各项任务。
八、重大业绩
一是落地大项目建设情况。工信局是全区发展工业经济综合协调部门，在组织好乡办和区直相关单位参加各种招商活动的同时，注重发挥自身招商主体职能，局长亲自带队招商，多次赴深圳、天津等地对接洽谈，成功引进了投资1.1亿元的天圣机械加工项目、投资3.2亿元的荣达蜂窝纸板项目、投资5亿元的中拓管道修复项目，超额完成了年初的目标任务，并实现了当年引进、当年建设、当年投产的目标。目前，天圣机械加工项目已完成投资1.25亿元，3栋生产车间已建好，科技研发楼主体已完工，正在安装设备；荣达蜂窝纸板项目正在调试安装设备，预计明年第一季度投产；中拓管道修复项目已建好两个生产车间，3号生产车间正在搭建钢结构。
二是争取上级资金情况。积极争取国家、省、市工业发展奖励和扶持资金，全年共争取上级资金287万元。分别为东方龙机械公司申请中小企业技术改造专项资金177万元、东昊机械电子公司申请特色产业发展专项资金60万元、帮助佳华化工公司申请技术改造资金50万元，目前这些资金均已到位，超额完成了区定目标。
三是获得荣誉情况。区工信局开展企业服务活动扎实有效，我区被市政府评为2010年度企业服务活动先进县（区）称号（濮政[2011]12号文件）。在项目建设推进过程中，由于推进速度快、项目质量好，我局和我局引进的中拓管道技术股份有限公司被区委、区政府进行了嘉奖（华龙文[2011]101号文件）。
四是组织承办了全市重点工业项目建设推进现场会。11月24日，全市重点工业项目建设推进现场会在我区隆重召开，市工业领导小组成员单位，各县（区）分管副县（区）长、工信局局长，全市重点企业负责人共100多人参加了会议，并对我区产业集聚区内机械加工园区进行了观摩。这是对我区工业工作的充分肯定，更是我区工业发展史上仅有的大事，区综合考评委将把本次现场会视为区工信局的重大业绩给予专项加分。在现场会上，副市长贾祖贫对我区重点工业项目建设推进工作给予了充分肯定，号召各县区学习我区重点工业项目建设推进的经验和做法，并用“六个突破”总结了我区在工业发展上取得的进步，即：发展理念之突破、建设速度之突破、产业定位之突破、工作机制之突破、招商引资之突破、项目提升之突破。
一年来，在全体干部职工的共同努力下，在各乡办、区直各部门的大力支持下，我局较好完成了年初的各项工作任务和目标，并取得了一定成绩，但与区委、区政府的要求还有一些差距。在今后的工作中，我们将进一步创新工作思路，强化工作措施，全力推动我区工业经济又好又快发展，为实现我市“二三五”赶超目标，建设富裕和谐美丽的首善之区做出更大的贡献。
区工信局2011年度工作完成情况自查报告