关键词 学校德育 管理工作 体制改革
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党的十四大确定了我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制，这是一场深刻而广泛的社会革 命，它必将对我国经济发展和社会进步带来不可估量的影响，必然会引起广泛社会领域的一系列改革，把各项 改革进一步推向深入。学校德育管理工作，在新的形势下，如何适应社会主义市场经济的要求，适应教育改革 发展的要求，沿着正确的轨道前进，这是大家共同关心的问题，本文拟就市场经济与中小学德育管理的改革， 谈几点看法：
一、解放思想，转变观念，树立现代管理意识
（一）培养学生的经济头脑，树立社会主义市场经济意识。
市场经济的建立要求我们树立新的人才观，价值观。中小学德育的改革首先要更新观念，按照社会市场经 济对人的道德品行的要求，开展德育，改革德育工作的管理，使德育工作真正适应市场经济的需要。
更新观念应着眼世界，放眼未来，面向社会主义市场经济。更新德育观念，应主要包括新的价值观，新的 德育内容观、新的德育过程观、新的德育工作管理观。
马克思主义的价值观强调个人对社会的贡献和社会对个人贡献的肯定的有机统一。过去，在计划经济条件 下，我们常常过多要求个人对社会的贡献，而在社会对个人的贡献的激励、报酬方面容易被忽略，这一定程度 上削弱了个人创造价值的热情和积极性。市场经济条件下，要还马克思主义价值观的本义，切不可顾此失彼。 在兼顾“个人对社会的贡献”和“社会对个人贡献的认可”的同时，决不容许只顾追求经济价值而践踏道德价 值，不允许极端个人主义、拜金主义和唯利是图的畸形价值观念滋长膨胀。
德育内容观的更新主要体现在，德育工作要根据社会主义市场经济条件下，在德育领域出现的新问题、新 情况、新特点，适当地修正原有德育内容中的空洞、抽象、脱离实际的部分，使德育内容更加务实、有效。在 当前的形势下，德育内容需要突出的是爱国主义教育、国情教育、法制教育、传统教育等内容，以弥补市场经 济引发的消极、不良的东西。在形式上更强调生动可感，避免空洞说教。根据市场经济开放、竞争、创新的特 点，德育应向培养学生拓宽视野，锐意创新、坚定果断、经济务实的品质方面转移。
市场经济条件下的德育过程，应把重点放在培养学生的道德鉴别能力上。在德育过程中，强调学生的主体 意识，让学生积极主动地从复杂纷纭的社会信息中，筛选积极的、有益的部分、摒弃消极、不良的部分，形成 自觉的德育内化意识。
新的德育管理观，就是善于用现代化的管理意识武装管理者的头脑，善于捕捉复杂的社会信息、知识信息 、以高屋建瓴的视野把握德育管理工作。同时，还要不断探索德育工作的可操作性管理方法。在这方面，德育 量化管理的工作方法，是目前比较先进可行的德育管理。但要克服其死板的地方，增强其灵活性。
（二）由“封闭型”管理转向“开放型”管理
过去相当一段时间内，我国的教育改革滞后于经济改革和政治改革，造成目前的教育与经济发展的不适应 ，在德育管理上，改革和开放十几年来，我国无论社会结构、城乡关系、利益格局，还是人们的价值观念、生 产方式、行为规范都已发生深刻的变化，无时无刻都在影响着我们处在社会生活中的学生；而我们的德育管理 ，还几乎是十几年一贯制的“封闭式管理”即“教育行政部门——学校——教师——学生”，“教育——考试 ——分数”，这种管理模式，造成目前的德育工作缺乏动力，缺乏实效，必然带来教育者与被教育者的育人目 标期望值的差异。
随着社会主义市场经济的建立，改革与开放的全面展开，封闭型的管理已不适应现代社会的德育需要，德 育管理的“开放型”，既是客观存在，也是大势所趋，是不以人的意志为转移的客观规律。改革和开放，使学 生走出了狭小的圈子，结束了从家到校门的“两点一线”的单调生活，在开放的社会中经风雨，见世面、受锻 炼。这是德育管理的一个明显的发展趋势，我们的教育应该清醒地认识这一变化，自觉地变“封闭式”为“开 放式”，不仅要学生学会、学好学校的“教科书”，而且还必须学会社会的“教科书”。引导他们学会生活， 增长能力，提高素质，全面发展，在微观与宏观的结合上进行德育管理。
（三）树立正确的德育效果观，由“务虚”到“务实”
人的思想观念决定人的思想行为。教育实践表明，许多优秀的德育工作者之所以取得良好的德育管理效果 ，都与他们在工作中十分讲究工作效果有关。在今天的市场经济条件下，我们更应以对教育事业高度负责的革 命精神和强烈的革命责任感，追求高效率，高效益的德育管理，由“务虚”到“务实”，把德育管理与“效益 价值”联系起来，寓虚于实，出虚而实。
德育及管理向来被认为虚的，看不见，摸不着的，因而往往被误认为是软任务，甚至曲解为耍嘴皮子的把 式，由于对德育及其管理缺乏正确的理解，在实际工作中往往是“空对空”，即所谓务虚，在实践中一般有以 下三种表现形式：一种是没有树立德育效果观的人。认为德育管理只要有耕耘，没有收获，只要肯干，就会必 然有好的结果。岂不知，有什么样的耕耘就会有不同的收获，不同的教育就会有不同的效果，如果管理不当即 便教育者辛辛苦苦搞了许多活动，也可能是产生零效果，或事倍功半的低效果，或是事与愿违的负效果。第二 种是不愿树立德育效果的人。他们只管耕耘不问收获，他们认为只要我努力工作了，完成了上级布置的任务， 就心安理得了，致于生产的效果如何，从不过问，他们只满足于行政式的“走过场”，对学生思想发展过程中 的热点，难点问题采取回避，敷衍的态度，他们还会有意无意地以各种“合理”的理由，将德育效果不佳的原 因推向受教育者或家庭、社会，推卸了一个教育者应负的责任。第二种是缺乏正确德育效果观念的人。他们只 图表面上的轰动，不求实际效果只讲搞了多少次大型活动，创新了什么活动方式，但不关心学生思想深处的实 际问题，这种形式主义的教育，只能产生虚、假效果。因此，在市场经济条件下，要破除这些虚假德育管理观 ，把德育管理当做硬件，以对教育事业和培养跨世纪人才的高度负责的革命精神和责任感，由虚到实，从根本 上提高德育管理的实效性。
二、改革德育管理体制，优化社会育人环境
《中国教育改革和发展纲要》指出：“全社会都要关心和保护青少年的健康成长，形成社会教育，家庭教 育同学校教育密切结合的局面”，因此，我们的德育体制改革就要变单一的学校管理为以德育管理体制和社区 教育组织为纽带，将学校德育管理力量和社会各行各业德育管理力量集结成整体合力，扩展中小学德育的时空 范围，优化德育的外部环境，形成中小学德育管理的社会一体化格局。
首先，按纵向分层，强化内外结合的德育管理体制。要加强中小学德育管理工作，最根本的在于建立一个 强有力的德育领导管理体制，它是形成全社会都来关心下一代教育健康成长的组织保证。为此，各级领导要站 在对中华民族未来负责的高度，切实加强德育工作的领导与管理；同时要转变管理职能，由对学校的直接行政 管理转变为运用立法、拨款、规划、信息服务、政策引导、监督指导和必要的行政手段进行宏观管理，要重视 和加强决策研究工作，建立由教育和社会各界专家参加的咨询、审议、评估等机构，对地方德育工作的方针政 策、发展战略和规划等提出咨询、建议，形成民主的科学的决策程序。
其次，横向联体，集结成社区教育网络，优化学生的成长环境。优化社会环境，一方面要根据市场经济的 要求，用顺应时代潮流的社会价值观和民族精神，澄清教育者和被教育者思想观念的混乱和迷惘，形成一种有 助于社会进步，国家富强的奋发向上的精神舆论氛围，使当代中小学生受到激励和熏陶，进而逐步建立良好的 社会价值观、人生观和世界观。另一方面是在改革开放的过程中，要不断优化社会政治、经济、文化环境，尽 量减少阴暗面对中小学生的不良影响，还要引导学生逐步学会运用辩证法。全面地观察社会、分析社会、分清 主流与支流，提高思想“免疫力”和是非辨别能力，心理承受能力。
再一方面，在改革开放的大环境中，学校要突破过去德育管理封闭在校园的范围，对各种影响人的发展的 社会因素，进行有目的、有组织、有计划，综合而有效的运用，把社会教育、家庭教育同学校教育紧密结合起 来，形成以社会教育为纽带，以德育基地、校外场所、家长学校、文化环境净化等方面为德育合力的主体投向 ，加上校内德育形成合力，保证学校、家庭、社会教育的一致，确保德育工作的实效性。
三、改革中小学德育内容与管理方法
中小学德育的内容的改革要根据市场经济的要求补充和强化一些教育，以适应现代化的需要。首先，对传 统教育内容一方面要加强，一方面要根据市场经济要求充实新因素，使其更具活力。例如：爱国主义教育，应 更多地提倡为祖国的经济建设做贡献，为祖国的繁荣昌盛、兴旺发达而奋斗，爱社会主义的教育，应更多地提 倡发展社会主义生产力，做到“三个有利于”，爱人民的教育，要更多地提倡树立赶超世界先进水平，占领世 界市场的雄心壮志；集体主义教育，应更多地提倡处理好国家，集体和个人的关系等等。其次，要根据市场经 济的要求，增加具有时代的价值观教育。目前，特别要加强市场经济条件下的价值观的教育与引导，弄清一些 是非问题，克服师生中的一些模糊认识，既要增强竞争观念，效率观念
