(2007年2月7日)
这次公安工作会议,是一次十分重要的会议。刚才,长胜同志全面总结了过去四年来我市公安工作取得的成绩,深刻分析了当前公安工作面临的形势,并具体部署了新一年的公安工作,讲得很好,我完全同意。希望大家按照长胜同志的部署,扎实工作,力求实效,进一步推动我市公安工作再创新佳绩。会上,还对2006年度全市公安战线的先进典型进行了表彰,在此,我谨代表市委、市政府向受表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺和致以崇高的敬意!下面,结合构建和谐乐昌,我就如何做好当前的公安工作,再强调三点意见。
一、肯定成绩,认清形势,进一步增强做好公安工作的责任感和使命感
近几年来,我市经济社会快速健康协调发展。去年,我市在遭受“7·15”超百年一遇特大洪灾和“7·25”洪灾的情况下,全市经济仍保持了平稳发展,社会各项事业全面进步,重建家园工作取得重大胜利,全市公安工作也取得显著成绩。全市公安机关在市委、市政府和上级公安部门的正确领导下,以维护社会政治稳定为己任,紧紧围绕经济建设这个中心,牢牢把握服务人民这个宗旨,服务大局,忠于职守,奋力拼搏,扎实工作,始终保持对各类犯罪活动的高压态势,积极构筑打、防、管、控体系,在维护社会稳定、促进经济发展、保障人民安居乐业等方面做了大量卓有成效的工作。几年来,特别是长胜同志担任公安局长以来,提出了“动真的、来硬的、干实的、看我的”的响亮口号,并率先垂范、以身作则,把公安局班子建设成坚强领导班子,不断强化公安队伍建设,扭转了我市社会治安的被动局面。市公安局先后被评为“全国综合治理先进集体”、“全省优秀公安局”,并有大批民警立功受奖。在去年抗洪救灾中,广大公安民警、武警、消防官兵和治安联防队员在全力保护群众生命财产安全的同时,积极稳妥地处置了一系列因洪灾引起的不安定苗头和事件,有力维护了全市的稳定局面,为全市夺取抗洪救灾、恢复生产和重建家园工作的胜利作出了贡献。当前,我市政治稳定,社会和谐,治安形势良好,群众安居乐业,这是全市各级各部门顽强拼搏、努力工作的结果,更是全市广大公安民警努力工作、无私奉献的结果。实践证明,我市公安队伍是一支政治坚定、忠于职守、勇于奉献、富有战斗力的队伍,是一支召之即来、来之能战、战之能胜的队伍,是市委、市政府和广大人民群众可以信赖的队伍!对此,市委、市政府是满意的,人民群众是满意的。借此机会,我代表市委、市政府向全体公安民警及其家属表示亲切的慰问和衷心的感谢!
在充分肯定成绩的同时,我们还要清醒地认识成绩代表过去,我们要站在更高的层次,更广的范围去思考公安工作的未来,在新的平台上创造新的业绩,真正成为不骄不躁,永葆活力,与时俱进,开拓创新的坚强队伍。我们也要清醒地看到我市公安工作面临的形势不容乐观。随着经济的不断发展,改革的不断深入,影响社会政治稳定的因素更为复杂,维护社会稳定的形势更加严峻,公安工作面临着新的挑战。一是在国际政治、经济形势发展的大背景下,影响稳定与安全的不确定因素增多,对维护政治和社会稳定提出了更高要求。二是各种敌对势力仍有活动。“法轮功”宣传品仍有发现,一些“法轮功”骨干成员的思想还没有转化,防反复、防反弹的任务依然很重。三是特大洪灾破坏了大量的治安防范设施,致使盗窃、抢劫、抢夺等侵财案件出现反弹。同时我市农村、集镇、社区的治安基础还十分脆弱等等。四是部分群众的法制观念淡薄,征地拆迁、林业管治、企业转制等矛盾纠纷时有发生。因武广客运专线建设出现多次群体性斗殴事件,如处置不慎、工作不细,很可能成为影响全市稳定的诱因。社会稳定是社会和谐的前提和基础,这些问题的存在,阻碍了我们构建和谐社会的进程。因此,我们要充分认识做好公安工作、维护稳定大局对构建和谐社会的重要意义,切实发挥好保障作用,推动和谐乐昌的建设。
(一)做好公安工作,对于促进社会和谐具有重要的保障作用。当前,由人民内部矛盾引发的群体性事件已成为影响社会稳定的突出问题,直接影响人民群众安全感的“两抢一盗”案件时有发生,自然灾害等非传统安全因素对社会稳定已构成现实威胁。可以说这一时期,改革发展的任务很重,维护社会稳定的任务也很重,做好稳定工作至关重要。充分发挥公安机关的职能作用,进一步做好新时期公安工作,全力维护社会稳定,是改革开放和社会主义现代化建设事业顺利进行的客观需要,更是构建社会主义和谐社会的重要保证。
(二)做好公安工作,对于促进社会和谐具有重要的规范作用。构建社会主义和谐社会,必须依法治国。公安机关作为贯彻依法治国的重要力量,最基本的职责就是执法。公安机关要通过正确行使执法权,依法打击各种犯罪行为,严厉查处各类违法行为,积极调整社会关系,有效规范社会成员的行为,引导形成健康文明的生活方式,保障社会安定、有序、协调运行。
(三)做好公安工作,对于促进社会和谐具有重要的建设作用。做好公安工作,既是和谐社会建设的重要保障,又是和谐社会建设的重要内容。当前,公安工作的实际状况与推进和谐社会建设的要求相比,还有许多不适应的地方,必须以创新的思维,着重在自身建设上下功夫,努力形成与构建和谐社会要求相适应、相协调的思想理念、工作体系、工作体制和工作方法。这既是公安工作在促进和谐社会建设中更好发挥职能的客观需要,也是推进和谐社会建设本身的重要任务。
面对新的形势,全市公安机关和广大公安民警要保持清醒的头脑,充分认识当前公安工作的严峻性、复杂性、艰巨性,紧紧围绕我市的工作大局和构建和谐乐昌的奋斗目标,立足本职,举旗亮剑,严厉打击各种违法犯罪活动,不断加大社会治安整治力度,切实保护好人民群众的合法权益,真正做到在认识上有新提高,作风上有新转变,工作上有新举措,成效上有新突破,成为打造平安和谐乐昌的主力军。
二、提高能力,创新工作,努力适应和谐社会建设的需要
构建社会主义和谐社会,给公安工作提出了新的要求、新的任务。为适应和谐社会建设的需要,全市公安机关和广大民警必须着力提高三种能力,不断适应全市经济社会的发展要求。