廉洁征兵,确保征兵政策规定的贯彻落实,是各级行政监察机关在每年征兵工作中担负的主要职责。征兵工作政策性强,时间紧,任务重,要求严,涉及千家万户和广大适龄青年的切身利益,直接关系到执政党、政府和军队在人民群众中的形象。各县(区)、各部门要严格执行各项征兵政策规定,切实抓好廉洁征兵工作,确保征兵工作顺利进行。
一、加强教育,深刻认识做好廉洁征兵工作的重要性
近年来,全市各级狠抓征兵工作中的廉政建设,认真探索并总结出了一些成功经验,取得了新的明显成效。但是,在征兵工作中的不正之风仍然存在,请客送礼,拉关系、走后门,弄虚作假,索要钱物等问题时有发生,严重干扰了征兵工作,影响了新兵质量,影响了部队建设,影响了党、政府、军队的声誉和形象。对此,各县(区)和各有关部门要引起高度重视,深刻认识廉洁征兵的重要性和必要性,切实把廉洁征兵作为党风廉政建设的一项重要任务来抓,坚决防止和纠正征兵工作中出现的各种不正之风.要用法律法规规范征兵工作,做到依法行政、秉公办事、廉洁征兵,依法维护兵役法规的严肃性和权威性。
教育广大党员干部特别是领导干部要带头遵守征兵工作纪律,按征兵工作的规定办事,严于律己,树立形象,自觉当好廉洁征兵工作的表率。要通过宣传教育,规范从政行为,增强廉洁征兵意识,督促各职能部门认真履行职责,坚决贯彻执行《征兵工作条例》和政审、体检标准,讲政策、讲原则,严格要求,严格把关。要认真组织征接兵人员学习党中央、国务院、中央军委关于加强党风廉政建设、搞好廉洁征兵工作的有关规定,增强他们的政策观念、法纪观念和自律意识,确保廉洁征兵各项规定得到认真贯彻落实。
二、强化监管,充分发挥监察机关在征兵工作中的职能作用
各级监察机关要切实履行行政监察职能,建立完备有效的监督制约机制,加强对征兵工作的监督管理,纠正和防止征兵工作中的不正之风,严肃查处违纪违规案件,确保廉洁征兵工作纪律得到认真贯彻执行,真正把思想好、身体好、作风好的适龄青年送到部队锻炼,确保征集新兵的质量。
加强对征兵工作的监督检查。监察机关要对征兵工作实施全过程监督,不仅要监督征兵工作人员,还要加强对接兵人员的监督。要把监督检查作为落实征兵政策的重要环节,通过监督检查,确保新兵质量。各级监察机关要紧紧围绕征兵工作中的基层审查、体检政审、审批定兵等关键环节,掌握实情,抓好监督检查,及时发现和解决征兵工作中的问题。要采取明察暗访(!)等方式,加强事前防范、事中监督和事后检查,切实提高监督检查的实效性。要建立健全公开公示制度,通过报纸、电视、网络、黑板报、公开信等形式,向社会公开征兵工作的政策规定、条件标准、定兵名单、监督电话和设立举报信箱,增加征兵工作的透明度,提高监督制约的有效性。要设立举报电话或举报信箱,认真对待人民群众的来信来访,主动接受社会各界的监督,确保征兵工作公开公平公正。要充分发挥监察机关的职能作用,重视舆论监督和群众监督作用,对征接兵工作进行全方位、全过程的监督,对群众举报反映的问题要组织力量,及时进行调查处理。
严肃查处征兵工作中的违纪违规案件。各级监察机关要把防止和纠正不正之风作为征兵工作的突出问题来抓,认真贯彻落实总政治部、监察部制定的“八不准”和军区征接兵工作“十不准”、“八公开”规定,提高政策法纪观念和组织纪律性,廉洁自律,自觉抵制不正之风。要进一步加大征兵执法监督的力度,广泛深入地开展兵役执法检查,坚决纠正征兵工作中的各种违纪违法行为。严格执行《中华人民共和国兵役法》、《征兵工作条例》、总参谋部、总政治部、监察部《廉洁征兵若干规定》和《**省廉洁征兵工作规定》,认真查处征兵工作中的违法违纪行为,做到发现一起,查处一起,决不姑息迁就。对涉及地方的违纪违规案件,要按照《中国共产党纪律处分条例》、《行政监察法》、《公务员法》、《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》、《关于违反<**省公务员八条禁令>政纪处理暂行规定》等相关要求,严肃查处。对同时涉及军队人员和地方人员的,要认真调查核实,弄清情况,划清责任,分别按照各自的管理权限进行查处。
三、建章立制,确保廉洁征兵工作规范化和制度化
征兵工作是一项年度阶段性任务,一定要坚持“谁主管、谁负责”、“谁签字、谁负责”的原则,积极支持各职能部门充分行使自己的权力,分口把关,确保征集兵员的质量.要坚持监察机关参加征兵办公室工作的制度,认真受理群众投诉,督促检查各职能部门研究制定具体的操作程序或工作规范,建立健全规范化的监督制约机制,要通过建立健全有效的规章制度,完善责任追究制度,逐步使征兵工作走上规范化、法制化的轨道。
各级监察机关要以对党、军队和人民事业高度负责的精神,认真履行监察职能,加强对征兵工作各环节的监督检查,认真受理涉及征兵工作方面的群众投诉,协助兵役机关严肃查处征兵工作中的各种违纪违规违法案件,为实现廉洁征兵提供坚强有力的纪律保证。对不按原则办事,违反征兵政策规定,在征兵工作中发生的以权谋私、索贿受贿、弄虚作假、徇私舞弊等违法违纪行为,要及时纠正,坚决查处,以维护党纪、国法和征兵政策规定的严肃性,确保为人民军队输送优质兵员,确保年度征兵任务的圆满完成,为国家的长治久安作出应有的贡献。