近日，楚雄市东华镇党委政府召开全镇干部职工参加的干部职工大会，会议原文传达学习了今年9 月15日至18日党中央召开的十七届四中全会和中纪委十七届四次会议精神。会上，镇党委书记陆洪朝同志在讲话中强调，当前，要把学习党的十七届四中全会和中纪委十七届四次会议精神认真作出安排和部署，进一步统一思想，提高认识，紧密结合我镇实际，贯彻落实好党的十七届四中全会和中纪委十七届四次会议精神。要居安思危，增强忧患意识，常怀忧党之心，恪尽兴党之责，勇于变革、勇于创新，永不僵化、永不停滞，永不辜负人民的信任和期望。
会上，镇党政综合办公室还原文传达学习了中共中央总书记胡锦涛在党的十七届四中全会第一次全体会议、第二次全体会议上的重要讲话和中共中央政治局常委、书记处书记、国家副主席习近平在党的十七届四中全会上就《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》所作的说明，同时，还原文传达学习了中纪委十七届四次会议精神。
党的十七届四中全会和中纪委十七届四次会议胜利闭幕后，东华镇党委政府、楚雄市国土资源局迅速组织学习传达。市国土资源局还迅速下发了楚国土资通（2009）7 号红头文件，关于印发学习贯彻党的十七届四中全会精神实施方案的通知，局党组成员、局长李绍辉同志还指出，局机关各（科）室、14个乡（镇）国土资源所要根据工作实际，就传达学习和贯彻落实会议精神，认真作出安排和部署，要通过多种方式深入学习领会会议精神实质，结合当前国土资源管理工作实际，切实抓好贯彻落实，14个（乡）镇国土资源所除参加局机关组织的集中学习外，还要参加各（乡）镇党委政府组织的集中学习和个人自学，局党组成员、局长李绍辉同志还强调，要进一步统一思想，提高认识。党的十七届四中全会是在建党88周年、党执政60周年、改革开放30周年之际，就加强党的建设召开的一次非常重要的会议。四中全会审议通过的《中央中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》，对我们在新形势下加强和改进党的建设提出了新的任务和要求。中纪委十七届四次会议全面分析了党的作风建设和反腐败斗争面临的形势和任务，对进一步加强作风建设、加强党风廉政建设和反腐败斗争作出了总体部署。要认真学习，进一步深化三方面的认识。
一是要充分认识世情、国情、党情的深刻变化对党的建设提出了新的要求。中国共产党面临着长期、复杂而严峻的考验，党建工作的核心内容是坚持“党要管党，从严治党、勇于变革”的方针。我们必须居安思危，增强忧患意识，常怀忧党之心，恪尽兴党之责，勇于变革、勇于创新，永不僵化、永不停滞，永不辜负人民的信任和期望。
二是要深刻认识党执政和加强自身建设的经验。当前党员队伍中存在的理想信念等六个方面的问题，也是我局下一步加强和改进新形势下党建工作要重点解决的问题。
三是要深刻认识新形势下加强和改进党建工作的指导思想、工作目标和重点任务。
我通过当前正在开展的学习实践科学发展观活动，紧密结合当前国土资源管理工作实际，为贯彻落实好党的十七届四中全会和中纪委十七届四次会议精神。
得出如下体会：
一是我要将贯彻落实会议精神与与贯彻中央、省、州、市党委关于加强国土资源管理工作结合起来，与关注民生，维护人民利益结合起来，坚持理论联系实际，学以致用，用于促学，深入学习党的十七届四中全会精神，中央经济工作会议精神、胡锦涛总书记在纪念十一届三中全会召开30 周年大会上的讲话精神，深入学习几代中央领导集体关于科学发展观的重要论述，深入学习省委八届六次全会、州委七届五次全会精神。以“齐心协力保增长，群策群力保民生、同心同德保稳定”为主线，找准履行职能和推动科学发展的最佳结合点，紧紧围绕打造“经济发展的楚雄、文化繁荣的(！)楚雄、生态良好的楚雄、活力涌现的楚雄、和谐平安的楚雄”的总体目标，突出“强农、兴工、扩城、活商、固基、和谐”的工作重点，以“保增长、扩内需、保民生、保稳定、调结构”为主线，以转变发展方式为主攻方向，以深化改革开放为动力，以改善民生为出发点和落脚点，就滇中特色大城市建设、五大重点产业建设、五大特色农业产业建设、灾区恢复重建等重点工作及应对金融危机带来的困难和挑战。与贯彻落实局机关党建工作会议精神有机结合。
在年初召开的全市国土资源管理工作会议上，局机关党建目标确立为“适应新形势、新任务的要求”，机关党建任务确立为“服务中心、建设队伍”，把握这两大变化，贯彻落实好党建工作提出的新要求。
二是将贯彻落实会议精神与当前正在开展的元双公路重点工程项目建设有机结合。与贯彻落实好中共中央总书记胡锦涛同志考察云南工作时和省委第四巡视组视察全省国土资源系统时在楚雄的重要讲话精神相结合，与开展“双保行动”相结合，与巩固和扩大学习实践科学发展观活动成果相结合，与局机关正在开展的学习实践科学发展观活动相结合，与解放思想、改革创新，构建保障和促进科学发展新机制相结合。
三是与年初召开的全市国土资源系统党风廉政建设暨预防职务犯罪工作会议相结合。根据《中共楚雄市委贯彻落实建立健全惩治和预防腐败体系2008年——2012年工作规划的要求》，我们把党风廉政建设暨预防职务犯罪工作纳入日常工作规划。
我通过参加市局和镇党委政府举办的预防职务犯罪专题讲座，并到州党风廉政教育基地观看《专题片----- 贪婪的代价》，并写出警示教育心得体会文章在市局和镇党委政府组织的党风廉政建设暨预防职务犯罪培训会上做交流发言，通过了解近年来我国省部级高官腐败案例的书面材料和录像，反省发生在我所的违法违纪案件，深入分析其蜕化变质过程，原因、剖析他们腐化堕落的轨迹和思想根源，警戒党员干部从中吸取教训，时刻警惕职务犯罪，为此筑牢拒腐防变思想道德防线。认真吸取2007年发生在我局的4.24专案和我所9.19案件教训，认真剖析案件发生的原因，用身边的人和事教育身边的人。
为充分体现十七届四中全会精神和中纪委十七届四次会议精神。在“三个结合”的基础上，我将按照《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》，为加强和改进新形势下党建工作作出总体部署，提高党的执政能力和党的先进性，推进党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，我将把制度建设作为工作重点，认真履行“保护资源、保障发展、维护权益、服务社会”的职能，“三措并举”贯彻落实保增长保红线行动，进一步提升耕地保护和用地服务能力，今年以来，东华镇坚持“坚守耕地红线，节约集约用地，构建保障和促进科学发展的新机制”，认真落实“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”这一基本国策，“三措并举”不断提升耕地保护和用地服务能力。1 是以经济建设为中心，切实做好国土资源管理工作。紧紧围绕经济建设这个中心，全面落实科学发展观，科学合理地处理好保护资源与发展经济的关系，破解用地难题，节约集约用地，走出一条建设占地少、利用效率高的符合我国国情的土地利用路子，提高国土资源对经济社会全面协调可持续发展的保障能力，有力地促进了地方经济建设。2是狠抓基本农田保护工作，确保一块地也不少。严格执行《土地管理法》的同时，进一步加大基本农田保护力度，保持基本农田保有量不因经济建设发展而减少和降低了基本农田的质量。加强对违反《土地管理法》破坏基本农田的人和事的上报处理力度，严肃基本农田保护相关法律法规。强力推进基本农田保护法律法规知识宣传教育工作，普及法律知识，提高公众依法用地和加强基本农田保护的认识。今年以来共组织基本农田保护土地执法巡回检查32次，开展法律法规 “三进”（即一进镇村组、二进校园、三进企业）3次，设立法律法规咨询台与群众互动2次。3是以创建“人民满意国土资源所”为抓手，全面提升队伍的整体战斗力。
2009 年，东华镇积极开展“人民满意国土资源所”创建工作，进一步加强党风廉政建设，加大对全体干部职工的教育力度，我不断提高队伍素质，切实转变工作作风， “内强素质，外树形象”，全面提升了服务和保护能力，努力建设一支政治强、作风正、纪律严、业务精的国土资源管理干部队伍。我要始终把维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益，作为国土资源管理工作的出发点和落脚点，作为衡量和检验工作成效的标准，不图虚名，不务虚功，把“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”落实到具体工作中去。
2009年是楚雄州抢抓机遇加快发展、积极应对国际国内经济形势变化、奋力保持经济平稳较快发展的关键之年，是深入学习实践科学发展观、扩大内需促进经济平稳较快发展的关键一年。结合党的十七届四中全会和中纪委十七届四次会议精神，我认为，在工作中我们应该切实做到个人形象一面旗，充分发挥（乡）镇国土资源所的表率作用。工作热情一团火，不断增(！)强国土资源管理系统的事业心和责任感。谋事布局一盘棋，不断增强我们总揽全局，协调各方，上下左右心往一处想，劲往一处使，形成工作活力，不断增强了国土资源管理科学发展的能力。
