按照省、市政府的安排部署，市紧紧围绕调整产业结构，着眼于转变经济发展方式，解决发展方式粗放问题，在全市工业企业中普遍开展了对标行动，对照先进找差距、寻路径、定措施，促进每个产业、每个行业、每个企业、每个产品、每个环节，有目标有计划地向技术高端迈进，经过实践取得良好效果，现将情况汇报如下：
一、今年以来对标行动开展情况
1、加强领导，明确要求。
我市对开展对标行动高度重视，成立了以市委常委、常务副市长为组长，分管工业的政府领导为常务副组长，有关部门负责同志为成员的工业企业对标行动领导小组，负责全市工业企业对标行动的组织领导。领导小组下设办公室，办公室设在市工业和信息化局，负责对标行动的协调指导和督促落实。制订了《关于在全市工业企业开展对标行动的实施意见》（政函【】38号）文件，明确了我市工业企业开展对标行动的主要目标、对标重点、实施步骤、保障措施等。并以此为指导，在全市范围内开展对标工作。为建立对标行动的激励约束机制，制订了《市工业企业对标行动考核办法》，对开展对标行动成效显著的乡镇给予奖励，同时实行对标工作一票否决制度，凡不积极开展对标行动的企业，不得享受各类政策的支持，如技改贴息资金、流动资金贷款贴息资金、中小企业支持资金等，确保了该项工作有成绩见实效。
2、确定重点，扎实推进。
这次全市对标行动的重点是235家规模以上工业企业，坚持政府推动、部门组织、企业主体的原则，主要分两个层次推进，市政府负责“2+1”重点企业对标，各乡镇政府负责辖区内其他规模企业，政府主管部门做好政策引导，发挥企业主体作用，具体抓好组织实施。主要工作：一是细化实施方案。市工信部门迅速开展行业、企业调查摸底工作，摸清对标企业现有的主要指标数据等情况。在此基础上，按照《市人民政府关于在全市工业开展对标行动的实施方案》细化各行业、企业开展对标行动的具体推进计划，明确工作目标、实施步骤和具体措施。二是强化工作调度。建立月反馈、季调度制度。组织实施企业将经验做法、取得成效及存在问题等情况每月进行信息反馈和工作调度，及时掌握工作进展情况。同时，督促企业制定本企业对标实施方案，加快推进对标工作。三是注重典型带动。每个乡镇特别是“2+1”重点企业中选树2-3个典型，总结经验，及时推广，以点带面，推进全市对标工作有序进行。我市确定对标示范企业32家，其中市级4家，涉及7个企业类型，君乐宝乳业、鼎鑫水泥2家企业被确定为省级示范企业。
3、加强培训，科学对标。
今年上半年全市工业企业对标培训将历时3个月左右，开展了省、市、县、企四级培训，特别是针对我市四大重点行业，依据行业特点，水泥行业重点培训市场准入，食品加工重点培训行业标准，电子信息主要培训产业政策，装备制造主要培训技术标准等等，累计共培训企业家200人次，各类人员超过1000人次，确保了规模企业对标行动覆盖面达100%。建立了行业、企业、岗位三级对标模式，推进了电子信息、新型建材、食品加工、化工、冶金铸造等个24个行业的重点企业在综合经济指标、技术指标、安全指标、节能降耗指标、质量管理水平指标等方面开展对标。组织32家企业开展“比、学、赶、帮、超”、“经济技术创新能手”、“金牌职工”等对标劳动竞赛，实现创新成果113项，创造直接经济效益865万元。市和企业分别建立对标指标体系，已建立6个行业、52项对标指标、137项标杆值。加大舆论宣传力度，形成了社会各界广泛参与，企业、政府、媒体四位一体的对标氛围。通过广泛开展对标行动，企业发展理念得到提升，自主创新能力明显增强，管理水平不断改进，产业结构进一步优化，质量效益显著提高。上半年，规模以上入统企业完成工业总产值226.2亿元，同比增长35.8 %。完成增加值54亿元，同比增长16.7 %。完成销售产值219.8亿元，同比增长35.2 %。实现销售收入229.5 亿元，同比增长37.3 %。产品销售率达到97.1 %。实现利润24亿元，同比增长48.1 %。实现利税30亿元，同比增长42.1 %。实现了各项经济指标快速增长，经济发展后劲不断增强。
二、我市对标行动扎实开展，效果明显
由于我们大量有效地工作，企业高度重视，对标工作已经从一个良好的开头，逐步显现出良好的效果。
1、多数企业重视，积极参与。多数企业比较重视，特别是骨干支柱企业，因为是骨干和支柱企业，管理比较规范，认知能力高，这项工作走到了全市工业企业的前面。企业召开了对标工作专题会议，研究本单位对标工作的具体措施，制定了工作方案，重点骨干企业好的开始，对对标工作的整体推进起了积极地促进作用。
2、思想认识较高，活动氛围浓厚。对标就是通过比较，不断发现企业内外、行业内外的最佳理念或实践，不断解析卓越绩效产生的重要因子，将本企业结果指标、过程指标，与最佳部门、竞争对手或者行业内外的一流企业，持续进行对照分析、寻找差距、改进提高的过程。当企业认识到这就是对标时，企业的积极性就很高。首先通过各种途径：企业橱窗、板报、刊物以及传播更为广泛的企业网站等媒体宣传对标工作的目的、内涵、要求等，深化职工对同业对标工作的认识，为更好地开展对标工作奠定思想基础；二是各企业组织职工开展对标工作培训，进一步统一思想，明确目标，确保此项工作顺利推进；三是对标活动企业组织对标工作小组成员开展集中培训辅导，系统、全面地学习同业对标管理知识，以便指导和组织对标工作。对标管理成为广大干部职工的自觉行动，同时也营造出开展对标管理工作的浓厚氛围。
3、企业目标明确，工作开展扎实。参加对标活动企业在确定主要对标指标的同时，结合自身实际，实施分类对标，创造性地深入推进和细化，找准对标企业，选准对标点，对涉及企业的各类指标详细排列了平均值和先进值，对照标准找差距、查问题、定赶超措施。例如君乐宝乳业有限公司以综合经济指标、技术指标、安全指标、节能降耗指标、质量管理水平指标六个方面，具体选取乳品行业国际先进、国内领先、国内先进三组数据进行分析，其中选取国际上领先企业的指标作为国际先进值、选取国内前三甲企业数据的平均值作为国内领先值、选取国内前10位企业数据的平均值作为国内先进值，与国内、国际先进企业开展对标。特别是今年以来，该公司通过创新营销理念，向行业标杆企业深入对标,率先在行业将酪爵庄园欧式酸奶酪、经典老酸奶、五色谷、多谷力、每日活菌等一系列高附加值新品推向市场，取得较好的市场业绩。年1-6月份完成销售收入53385万元，比去年同期增长55.4%；上缴税金3041万元；同比增长163.8%；实现利润5519.9万元，同比增长355.4%，成为业之无愧的行业翘楚。到目前，该企业整体指标处于国内先进水平的位次。
4、立足企业实际，找准自身弱点，动态对标过程中实现持续改进。对标企业按时统计本单位对标数据，及时关注行业先进对标数据的公布，定时对标准的适应性和有效性进行判断与评估，在动态对标的过程中，不断提高对标标准，实现最优达标效果。例如鼎鑫水泥公司对标行动主要在节能减排上寻求突破，公司通过将年数据与建材协会下发指标进行对比，发现公司的经济、质量等指标已经高于国内先进值指标，而节能减排指标项中部分指标还存在一定差距，因此确定了四项重点指标，包括煤耗、电耗、吨熟料余热发电量和窑系统运转率。同时根据企业各个分公司的实际情况制定了标杆值指标。通过开展对标活动，提升了公司的基础管理水平，促进了各项指标的优化，年上半年公司实现利润总额 3.12亿元，较去年同期增长了42.8%。单位水泥综合能耗由91.92kgce/t降低到85.77kgce/t，达到了国内先进水平；有的企业坚持突出重点的原则。例如双联化工有限公司，针对能耗是制约企业节能降耗、减低成本的瓶颈，把准了这个节能和环保脉搏，接下来就是企业建立了能效指标体系，制订了能耗、物耗和排放等25项对标指标，成立能效对标专项公关小组，制定能效对标管理评估及奖惩制度，指标分解到每个工段，每个岗位，使得人人有指标，人人有责任，实施过程中产生很好的效果。在全市重点耗能企业，实施能效水平对标活动，从管理和技术角度为同行业企业提供节能降耗的努力方向和标准，发挥了榜样示范和带动作用，为其他高耗能企业提供借鉴，对提升企业节能降耗管理水平，实现全市节能降耗目标任务起到积极的作用。
5、努力实现创新，通过创新成果来实现达标乃至创标。对标企业将提高管理和技术创新作为优化流程、提高效率、实现达标创标的有效工具，把创新作为对标工作的着力点和提升指标的支撑点，在对标过程中主动寻找管理和技术的创新点，通过创新来促进对标，通过创新成果来实现达标乃至创标。君乐宝乳业公司制定的技术指标（研发水平）、安全指标、管理水平指标、质量管控指标均为国际先进指标，综合指标、节能降耗指标对标等为国内领先企业的指标，技术中心是国家农业部认定的“国家乳品研发专业分中心”和省企业技术中心。技术中心除进行发酵乳制品、非发酵乳制品、非乳制品的产品研发外，同时在检测方法研究、菌种、添加剂复配、工艺和包装等方面也开展了大量基础性研究工作，基础研究方面完成自主立项课题20余项；完成市级科技支撑项目3项；承担的省市级在研项目4项；完成项目鉴定5项，均达到了“国内领先”水平，拥有专利40余项，申报发明专利10余项。具有独立知识产权的《新鲜奶酪的开发及其工艺研究》项目在4月份通过了省级技术鉴定，被认定达到国内领先水平。君乐宝酪爵庄园摘得“SIAL China 国际食品与饮料展览会”最佳特别奖，君乐宝图标及其商标也获得中国驰名商标称号。
三、开展对标工作中存在的问题和建议
对标行动中存在的问题主要是三个方面：一是思想认识有待提高；二是政府政策、财政资金支持力度尚需加大；三是各级培训工作力度需要加强。
对标工作涉及企业生产经营的各个环节，费时较长，难度大，企业推进中几点建议：一是对标行动过程中不断完善细化对标指标，更新对标数据库；二是要加强交流，到先进标杆企业实地考察学习，通过学习查找自身不足，取长补短，制定改进措施；三是完善对标行动考核激励机制，给予资金及政策上的支持。四是加大对标工作的力度，提升对标工作的针对性和实际效果。
四、下一步对标工作重点
下一步对标工作总的工作思路是：一是，深化对对标工作的认识。对标工作是一项战略性、全局性、系统性、长期性的工作，对企业持续健康发展具有战略意义。如何全面提升水平、增强竞争实力，是企业开展对标工作的出发点和落脚点。企业能否保持持续健康发展，关键在于转变发展方式，开展对标工作是行业转变发展方式的有效途径之一。
二是，深入总结企业开展对标工作的成果。开展对标工作，下一步要完善对标体系，包括对标工作的组织体系、运行体系、标杆体系、考评体系和队伍体系等。实施标杆引领，根据企业不同发展情况，确立符合企业实际的标杆。注重管理的结合，把对标工作和各项管理工作有机融合起来，从而形成合力，协同推进。在企业中营造一种对标氛围，形成一种对标文化。
三是，深入推进对标工作开展。要将对标工作、贯标工作和创优活动相结合，使三者起到相互促进的效果。抓住重点，通过对标在企业成本费用的降低方面取得重点突破。着力创新，把创新作为提升对标工作的支撑点，通过创新促进对标工作。
四是，要争创一流，通过不断达标、超标、创标，使标杆水平得到不断提升。
五是，通过信息化手段建立对标指标信息库。
具体工作是：一是，按照我市制定的年对标培训实施方案，继续开展对标培训。
二是，组织乡镇、企业负责对标人员，到开展对标行动较好的企业，进行参观学习。
三是，深入到乡镇、重点企业，对对标行动贯彻落实情况进行督导、检查，确保对标取得实效。
四是，帮助企业申请上级对标专项资金支持，对企业通过对标，实施工艺技术改造、节能减排改造贷款等给予贴息；对企业实施创新研发、深化管理给予补助。
五是，对乡镇、企业对标开展情况进行进行调研、考核。
