同志们:
“十五”以来,特别是近几年,我县交通事业在省、市交通部门的大力支持下,经过全县交通干部职工和全县人民的艰苦奋战,保持了较快发展速度,取得了重大突破。“十五”时期,我县交通基础设施投资达到6亿多元,新增等级公路1000余公里,新建码头泊位36座,172个行政村和所有乡镇通了油路或水泥路。路网结构进一步合理,公路通行能力明显提高,大大促进了为全县经济社会的快速发展。这对于经济欠发达的阳新来说,是难能可贵的,广大人民群众也是有目共睹的。在此,我代表县政府向长期关心和支持我县交通事业发展的上级交通部门表示衷心的感谢!向奋战在交通战线上的广大干部职工表示亲切的慰问!
“十一五”时期,阳新的交通面临着大好的发展机遇:我县一大批交通项目纳入国家、省、市“十一五”投资规划,总投资高达55亿元;大广、杭瑞两条高速即将动工兴建;社会主义新农村建设“村村通”工程的全面铺开;“中部崛起”战略进入实施阶段,产业、资金向中部转移;“武汉城市经济圈”的启动等等。面对这些难得的机遇,全县各级各部门一定要从全县经济社会可持续发展的战略高度出发,充分认识加快交通事业发展的重要性、必要性,牢牢抓住历史机遇,进一步增强责任感和使命感,切实把交通摆在重要战略位置来抓,迅速掀起我县公路建设新高潮。关于我县交通“十一五”发展思路和今年的工作安排,等一下市交通局汤局长和县委刘书记还要作重要讲话,这里我先讲三点意见。
1、始终把交通建设摆上重要位置。交通建设资金来之不歇,我们的一些建设项目也是经过千幸万苦争取来的。各级各部门必须以高度负责的精神,切实加强对交通工作的领导,把交通工作列入重要议事日程,定期不定期地研究和解决交通发展过程中存在的矛盾和问题。不管是国道、省道、县乡道还是乡村道路,都要尽心尽力动员和组织干部群众支持、参与交通建设。特别是两条高速公路建设,沿线各级政府更要给予高度重视,确保有一个良好的施工环境和治安秩序。对干扰、阻挠、破坏工程建设的要坚决查处,决不能姑息手软。要继续实行交通重点工程领导责任制,对重大工程,要成立专门的领导班子和办事机构,领导同志要经常深入交通建设一线调查研究、现场办公,及时掌握情况,解决问题,保证交通建设的顺利进行。同时,要充分发挥政策的引导、扶持、激励作用,用政策调动和保护干部群众兴办交通的积极性,多渠道筹措交通建设资金,保证交通建设的需要。等一下,会议还要签订责任状,希望会后把任务迅速落实下去,落实到具体责任人,形成一级抓一级,一级带一级,层层抓落实的工作责任制。
2、全面支持配合交通建设。交通工程是一项社会系统工程,涉及面广,做好相互协调工作至关重要。规划部门要把交通建设纳入城市总体规划,搞好规划审批;电力、通讯部门要积极加强与交通部门联系,按照施工要求,认真做好杆线的迁移,不得影响工程进度;国土、林业部门要抽调专人负责,配合乡镇搞好土地征占用、林木的补偿;公安、交警要派干警抓好道路疏通和矛盾的排处工作;要加强对公路建设资金的监督检查,严禁将公路建设资金用于其它开支,确保资金的高效使用。各级各部门要围绕公路建设做好各自工作,互相支持,互相配合,为公路建设创造一个良好的环境。
3、做到既保质量,又兼顾进度。“十一五”时期,特别是今年,我县新农村建设和城市建设全面拉开,公路建设规模大、任务重、时间紧。交通部门要切实加强施工组织管理,督促各项目建设单位科学制定实施方案,精心组织实施。要积极推行交叉施工、全力加快建设进度,争取在二、三季度的黄金施工季节完成主要工作量,确保工程如期完工。在全面加快工程建设的同时,必须坚持质量第一。公路建设是一项德政工程和民心工程,我们一定要严格工程质量,切实把这项利民之事好事办好、好事办实,决不能出现任何问题,留下骂名。在这方面,交通部门要切实负起责任,把工程建设质量作为交通建设的命脉,高度重视监理工作,严格实行“项目法人负责制”、“工程质量终身负责制”、“质量事故责任追究制”和“项目管理合同制”的管理办法,层层夯实建设责任,把好每一道程序、每一环节的质量关,确保工程的高标准、高质量。特别是要加强对通村公路建设的质量监管,防止出现不注重质量,单纯追究高速度、低成本的倾向,避免建设质量标准不高,甚至前边修后边烂的现象发生。对不符合质量要求的限期整改,出现重大问题的要公开曝光处理,一律不兑现建设补助资金,并视其情节严肃追究有关人员的责任。同时,要加强资金管理,实行“阳光操作”,特别是要改革和完善招投标机制,尽可能少花钱、办大事、办好事。
“十一五”期间,我县境内的交通基础设施总投资将达到55亿元,为“十五”期间的9倍。其中调整公路投资约40亿元,棋盘洲深港区投资约9亿元,其他9亿元。协助完成高速公路96公里、一级公路109公里,新增二级公路70.3公里,三级公路245.2公里,通过油路水泥路557公里,新建排市和荆头山两座富河大桥。新建改建公路981.5公里。重点工程包括杭瑞和大广高速公路阳新段及兴国至高速公路的连接线,梁兴快速通道、阳枫省道枫富段、河金省道大韦段、20条省际出口及断头、公路及仙岛湖和七峰山旅游公路等工程。到“十一五”期末,全县通村以上的公路,全部实现等级化;全县公路密度,达到每平方公里为1公里。
去年全县续建工程和动工新建工程共11项,投资总额1.2亿元。106国道路面改善工程、界浮省道白杨至官桥段3公里扩建工程、沿横省道三溪至毛坪段27公里的改建工程,排市大桥建设工程、为我县全面完成“十一五”交通发展目标开了好局,起了好步,迈出了可喜的一步。
就是要围绕经济发展大局,紧扣交通规划目标,坚决好中求快、快中创优,努力夯实交通服务国民经济发展的物质基础。
要始终坚持以人为本,以解决群众最关心、最直接、最现实的切身利益问题为切入点和落脚点,坚持从交通最薄弱的地方抓起,突出抓好社会主义新农村交通建设,认真解决群众最迫切的交通问题。
就是要高度重视能源、资源和环境对交通发展的刚性约束,摆正交通发展与资源节约和环境保护的关系,切实转变交通经济增长方式。要根据构建社会主义和谐社会的战略目标,着力构建“便捷高效、安全优质、公平共享、法治有序、文明诚信、环境友善”的和谐交通。全省交通系统要进一步统一思想、提高认识,切实增强“三个服务”的积极性、主动性和创造性,促进交通由外延式、粗放型增长向内函式、集约型增长转变,由以生产增长为导向的发展向以服务质量为导向的发展转变,真正为经济社会发展当好先行。2007——湖北交通“服务创新年”要着力实施惠民便民利民工程。武九铁路复线全线贯通,新火车站建成投入营运,新火车站广场及其连接线建成通车。新增等级公路和晋等升级公路1237公里,界浮、阳富、黄富、沿横4条省道和龙洋、陶白、黄太等8条乡道相继改建;70%的行政村通了水泥路。