——在××街道2004年工作会议上的报告
同志们：
这次会议的主要任务是，以“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实市委九届七次全会和区委十届四次全会精神，总结2003年工作，部署2004年主要任务，动员全街广大党员干部群众，解放思想、与时俱进、抢抓机遇、开拓创新，加快建设小康社会，为做强做优××街各项工作而努力奋斗。
现在，我受街道党工委委托，向大会做工作报告。
一、2003年工作总结
过去的一年，在区委、区政府的正确领导下，街道党工委带领全街人民努力践行“三个代表”重要思想，认真贯彻党的十六大、十六届三中全会精神，进一步完善发展思路，着力深化改革，勇于创新，经济持续快速健康发展，社会各项事业成果丰硕，党的建设不断加强，社区建设成绩斐然，全街呈现出经济繁荣、各业兴旺、社会稳定、政通人和的喜人局面。
（一）、以发展为第一要务，综合实力显著增强
“发展是硬道理”，是当今时代的主题。加快发展，是我们克服面临的各种困难、应时各种挑战的必然选择。一年来，我们紧紧围绕发展这个主题，创思路、定目标、摆项目，集中精力搞建设，一心一意谋发展，经济健康发展。
----主要经济指标完成良好。2003年，经济工作虽然面临非典的影响，但是，经过全街上下的奋力拼搏，我们发展的速度比预想的要快。实现国内生产总值7500万元，同比增长39.7%；完成财政收入3200万元，占年计划的206%；完成合同外资额150万美元，占年计划的156%；实际利用外资额50万美元，占年计划的113.6%。
----大项目建设取得突破性进展。2003年，街道党工委一班人认真实施大项目牵动战略，把“拉动引进是形，协调服务是魂，实现财政收入是本”作为工作的着眼点，扎扎实实地开展引办工作，努力抓好基础税源的引进和建设。全年新上重点项目3个，总投资7亿元，同比增长40%；大项目实现税收1500万元，占年财政收入的47%。其中，××房地产开发有限公司的××园、×××集团的××公园等建设项目，都在我区具有很强的影响力。大项目的开发建设对全街经济发展起到了重要的支撑作用。
----个体私营经济快速发展。为了促进个体私营经济快速发展，街道投资200万元率先在全市筹建了建筑面积达2700平方米的街道创业发展服务中心一部和二部，为创办企业和科研项目搭建了发展平台。同时，我们还将街道经济部门合署办公，实现了街道经济总部建设的构想。全年引办私营企业68家，引办企业数为2003年以前区域纳税企业总数的107%，占全区引办企业指标数之首，新发展个体工商户264个，同比增长48%。
（二）、以创新为主线，主要工作取得突破性进展
创新是加快发展的动力，是推进工作的支点，是提升服务质量的关键。一年来，我们以创新促发展，以创新促提高，开创了各项事业发展的新局面。
----注重思路创新，发展目标清晰。街道党工委一班人积极解放思想，创新思维，着眼发展，谋势布局，制定了《做强做优××街，建设“大××”规划》，提出了“实施学习先导、科技强街和协调发展战略，到2020年，努力把××街道建设成为一个具有雄厚实力的经济强街、科技事业充分发展的学习型社区，宜商宜居的现代化商贸服务街和居住区”的宏伟目标；确立了“三场、两圈、一园”的产业发展布局和“一个龙头、三种产业”的产业框架。该《规划》为我街描绘了未来发展具有战略性的宏伟蓝图。
----勇于体制创新，机构设置合理。首先，街道党工委率先在全市将社区党总支改建为社区党委，初步形成了党委建在社区、党支部建在楼院、党小组建在楼栋、党员活动进入家庭的两级组织、三级管理、四级网络的管理模式。其次，街道将18个社区按地域、人口、资源合并成12个社区，创建了以社区党委为领导核心、居委会议事和监督、社区工作办公室办事的“立足社区实际、管理体系明晰、社区功能健全”的新的社区管理模式。第三，街道党工委改变了以往新经济组织党总支建在机关的形式，在全市率先依托创业发展中心成立了非公有制企业党委，由街道党工委副书记、办事处主任兼任党委书记，并配备专职党委副书记，下设综合办公室具体负责党委工作。这种“两个班子、一队人马”的工作格局，一方面保证了在引办服务企业的同时，党委工作的渗透力，另一方面也促进了经济工作的长远发展。创业发展中心的行政服务工作和非公企业的党委工作紧密衔接，相辅相成，真正体现了“围绕经济抓党建、抓好党建促经济”的工作原则。目前，非公有制企业党委直接管理的党组织25个，共有党员401名，符合建立党组织条件的全部建立了党组织，应建组建率达到100%。初步形成了“全面覆盖、制度健全、作用积极、载体灵活”的工作体系。
----实行机制创新，办事效率提高。街道为强化行政执法力度，分别在城管卫生科、计划生育科设立了城管监察分队和计生稽查分队。城管监察分队有效地扼制了占道经营小商小贩的行为，维护了市场个体工商户的合法经营。计生稽查分队加强了对流动人口计划生育的管理，断绝了“超生游击队”的去路。街道合并后，党工委为加强党建工作和宣传教育工作力度，及时成立了组织科、宣传科，为党工委组织建设和思想建设提供了保证。
----着力工作创新，社会事业大发展。一是劳动就业工作扎实有效。街道始终把就业工作作为“一号工程”来抓，加强领导，千方百计挖掘岗位，拓宽就业渠道，全年实现就业4839人，完成区政府下达任务的132%。为下岗就业人员购买54个公益性岗位。率先在全省为失业人员办理了第一个优惠证，为23人办理了小额贷款手续，为917名下岗失业人员办理了再就业优惠证。二是城管工作卓有成效。街道投资13.5万元为城管部门配备一台五十铃，用于清脏排渣；投资两万元为社区城管专干配备服装；投资5000元为城管科人员办理人身保险。年初，城管部门组织开展了以“万人上阵齐奉献，清洁舒适新家园”为主题的大型清脏治乱活动，共清理垃圾100余吨，残标、野广告1630处。新铺设×园南、××街、××路方砖1000余延长米，铺设石门街柏油路200延长米。开展了以××社区为主的楼道革命，协资粉刷200个楼道，修缮破损窗户1000余个，受到居民的一致好评。协调园林部门将××南小区道边柳树更换为国槐，解决了柳絮虫害扰民现象。“防非”期间，先后出动1100人次，清除××小区、××南山坡、××山、××物业院内、内燃机家属居住地、××校周边白色污染及垃圾745吨。协调有关部门修复了××街东侧、××中墙外、××监狱、××沟等四处排水系统故障，解决了因污水外溢困扰居民生活的事。全年清理占道商贩8730人次。对公共地段投放鼠药15箱、灭蚊药10箱、灭蟑药8箱，有效控制了“四害”的危害。全年实行“垃圾不落地”清运，卫生保洁质量明显提高。三是民政工作再攀新高。全年共发放最低保障金281.7万元，保障面达到5%，做到了应保尽保。成立了××地区爱心协会，募集资金12万元，衣物15363件，先后资助特困家庭1500人次。四是退管工作在服务中求稳定。街道现有退休人员6638人，03年发放生活补助费5.4万元，报销医疗费360.98万元，发放丧葬费和救济金44.1万元。对462名享受供热费人员进行资格认定，对282名享受冬煤补贴人员进行审核认定，全年慰问退休人员700人次。加大了“居家养老”推进力度，新发展“居家养老”14户，建立了老年门球场。
（三）、以服务为根本，全街发展环境进一步优化
建设服务型机关、服务型社区，既是市场经济发展的客观要求，更是人民群众的殷切期盼。一年来，我们把服务作为机关、社区工作的出发点和落脚点，从提高服务本领、创建服务载体入手，狠抓了服务型机关、服务型社区建设。
----服务能力和服务水平进一步提高。我们在全街大力营造“人人有事做、事事有人管、件件有着落”的工作氛围，以“增强政府活力，提高行政效率，充分调动各方面积极性”为目标，转变行政观念，强化服务意识。在机关，积极推行政务公开，广泛开展“树立新形象，保持好作风，创造良好的服务环境”活动，实施“八要十忌守则”，推行微笑服务，评选“优胜窗口”，工作人员的服务水准显著提高，达到了领导满意，群众满意的效果。在社区，积极推行居务公开，大力开展“办公在社区，服务在楼院”活动，全体社区工作者“心系居民、爱洒社区、真诚服务、无私奉献”，赢得了广大居民一致好评。涌现出全国先进社区工作者--×××、全国优秀社区志愿者--×××等优秀人物，她们获得的荣誉不仅是个人的光荣，也是全街人民的光荣。街道荣获××市“人民满意公务员”先进集体称号。
----服务体系和服务平台进一步完善。一是卫生服务扎实有效。锦绣、绿波社区卫生服务中心开展了18场健康教育系列讲座，接受教育3216人次。为社区居民建立家庭病床73张，签订保健合同1279份，为老劳模、烈军属、残疾人免费体检1371次，为机关工作人员、社工化验肝功216人次。二是计划生育服务再创佳绩。在开展“优质服务满意在社区”活动中，计划生育科制作1万张服务“温馨卡”，发放给社区育龄群众，印制了3000份带有药具宣传内容的传送袋送给免费使用避孕药具的居民。各社区先后举办了“您健康我快乐”生殖健康教育讲座、“新时期婚育观念大家谈”座谈会、“人口与经济社会发展”书法、绘画作品展。组织机关干部、社工、属地单位为身患癌症的贫困母亲×××捐款9533.10元。成功举办中国第二届“计博会”中外宾客参观视察活动和迎接国家人口计生委优质服务工作评估检查，街道先后荣获市、区计划生育先进集体荣誉称号。三是文体服务注重实效。羊年前夕，街道在××研究所俱乐部成功举办“军警民迎新春”联欢会，750名军警民欢聚一堂，讴歌军民鱼水之情。元宵节期间，街道组织了由30家驻街企事业单位、18个社区工会参加的主题为“奏响小康美好旋律，欢庆羊年元宵佳节”大型广场烟花灯会。从元月14日至17日连续四天的灯展，不仅为元宵佳节增添了节日的气氛，而且让××地区的老百姓大饱眼福。烟花灯会中，共悬挂各种彩灯、花灯350盏，燃放烟花价值3万余元，观看花灯群众达四万多人次，为居民增添了浓浓的节日气氛。建党83周年之际，街道举办了“万众一心跟党走”大型广场歌咏会。20支演唱队、40首歌曲、1000多名演唱者、2000多名观众，台上台下彼此互动，情绪激昂，充分体现了××人民对党对祖国的无限热爱与赞美之情。第十五届××服装节开幕之际，街道在锦绣音乐广场举办了“美的生活、美的韵律”大型服装模特展演会，老百姓足不出户亲眼目睹服装模特的精彩表演，受到居民的绝口称赞。“非典”期间，街道组织居民开展“阳光健身”活动和拔河比赛，极大地提高了居民战胜非典的决心和信心。纪念“12.9”运动68周年，街道开展“万民齐心协力，振兴老工业基地”长跑比赛，居民参与热情空前高涨。2003年，街道被评为“全国社区文体工作先进单位”。
----服务效率和服务质量进一步提升。一是行政服务不断规范。社区服务中心、创业发展中心实行节假日正常办公，方便了百姓办事，各窗口普遍实行了首问责任制、限时办结制，较好地发挥了服务窗口的示范作用。二是民主法制建设不断加强。街道自觉接受人大代表及政协委员的法律监督和工作监督，全年接受政协提案1件，办复率为100%。深入开展“四五”普法宣传活动，街道5月份在××小区花园广场举办了法律“五进社区”暨××地区首届法律文化节，印制散发宣传手册宣传单各1万份。全年进行大型综合法制宣传活动12场，与××电视台法制天地栏目联合举办了法律咨询服务节目，收到了很好的效果。三是行风建设不断深入。认真实施开门评议，广泛开展行政效能监察工作，加大了社会监督和自身监督力度，机关作风显著增强。四是社会稳定工作成效显著。坚持社会治安综合治理常抓不懈、依法信访常抓不懈、安全生产常抓不懈、消防安全常抓不懈，及时解决群众关注的热点难点问题，居民的安全感和满意度明显提升。全年没有发生一起有影响的重大治安案件和恶性火灾事故，没有发生一起“法轮功”人员滋事事件，没有发生一起进京到省上访案件，信访工作位居全市前列。街道安全生产被评为全国社区安全生产先进单位。五是抗击非典战果辉煌。街道党工委以对人民生命安全高度负责的精神，扎扎实实抓好“防非”工作。至4月24日开展防控“非典”工作以来，街道共投入专项资金19.5万元，参与工作人员3864人，发放保障物品11391件，发放宣传材料8万余份，在辖区内18个社区 91个驻街企事业单位 108个商业网点 5693名外来人口中展开了一场全民预防“非典”的攻坚战。在抗击“非典”的70多天里，所有工作人员坚决服从命令，忠实履行职责，临危不惧，迎难而上，舍小家顾大家，甘于奉献，谱写了一曲抗击“非典”的颂歌，出色地完成了上级赋予的“防非”工作任务，取得了抗击“非典”的阶段性胜利。
（四）、以学习为先导，精神文明建设取得新成效
----学习型社区创建初具规模。年初，街道隆重召开了2002年度学习型社区创建工作表彰会，对14746户学习型家庭，5.4万名学习型个人予以命名，并对其中涌现的十大读书状元 十大家庭读书标兵以及学习型社区、企业、学校进行表彰。在全街上下掀起了一股“人人争做学习标兵，家家争做学习之家”的学习新风尚。80%的居民参与了社区学习日推出的文学欣赏、英语问答、法律咨询、WTO知晓、科普讲座、京剧演唱、书法笔会等文化大餐，居民的学习积极性空前高涨。在××市委组织召开的学习型城区建设推进会上，××街道作为创建典型被指定为现场观摩点，市区领导观摩后给予了高度评价。街道推出的十大读书状元、十大家庭读书标兵得到了市委×××书记的亲切接见。
----居民文明素质显著提高。为进一步加强公民道德建设，巩固全国文明单位的创建成果，街道组建了全市首支文明监督五大员队伍，并为80%的居民建立了家庭道德档案，积累了道德财富。“巾帼普法志愿者服务队”、“巾帼交通志愿者协警队”、“×××中队”、“×××服务队”、“×××夏令营志愿者”、“爱心五姐妹”，成为××街道一簇簇艳丽的文明之花，为××居民迸发出爱的芳香。“××地区第三届书法家笔会”“走进绿色文明”、“创建环保家庭”、“知识大赛”、“走进××”专场文化节、青工才艺展、“好日子”家庭健身赛、“婆媳一家亲”恳谈会、“爱心捐助传递站”，使居民在参与中净化了心灵，陶冶了情操,提高了文明素质。街道团工委先后荣获市区“五.四团工委”称号，街道青教办被辽宁省授予“小公民道德示范基地”，绿波社区被辽宁省授予“文明社区”称号。街道档案工作晋升省特一级。街道荣获全国交通管理示范社区荣誉称号。街道国防教育被××市评为先进单位。
（五）、以党建为依托，党的建设再上新台阶
加强党的建设是根本，是保证。街道党工委以社区党建为重点，与时俱进，勇于探索，走出了一条小社区、大党建的新路，从而筑牢了党建工作的根基。
----强化理论武装头脑，加强班子建设。党工委一贯重视理论的先导作用，始终自觉地把“三个代表”重要思想作为加强思想政治建设的首要任务，注重党工委中心组理论学习，先后系统的学习了十六大报告《“三个代表”重要思想学习纲要》以及十六届三中全会精神，通过学习，班子成员认识得到了提高，思想得到了深化，精神得到了振奋，工作得到了创新，一个勤政为民、廉洁高效、团结奋进、真抓实干的战斗集体形象在群众心目中崛起。
----强化与时俱进意识，加强基层党的建设。党工委从加强社区党建的实际出发，不仅在全市率先将社区党总支改建成社区党委，而且还做了扎实的基础工作。一是社区党委成立后，实行党政公开，在社区分别成立了党委办公室和社区工作办公室。党委办公室由书记、副书记、群团专干组成，社区办公室由主任牵头，主要负责行政工作。改变了以往书记主任一肩挑，既抓党建又抓行政的忙乱局面，从而形成了党建工作、群团工作、行政工作有专人抓的新格局。二是各社区党建成立了党建协调委员会分会和精神文明协调委员会分会，完善了双向激励和制约机制，形成了共驻共建、资源共享的局面。
----强化廉洁从政意识，加强党风廉政建设。党工委全面落实党风廉政建设的各项规定，制定了《领导干部廉洁自律行为准则》，在实施“三廉工程”的同时，在领导干部中开展了“助廉承诺”活动，家属与领导签订了“助廉承诺书”，有效地规范了领导干部廉洁自律的行为。群众对领导干部的述廉满意率达98%以上。我们在党员干部中广泛开展“两个务必”主题教育活动，请区老干部报告团作专题报告，组织收看《为民书记-- 郑培民》、《走进西北坡》录像片，与区纪委联合建立“两个务必”教育馆，先后有上万人次参观了教育馆。12月中旬，我们在全街道召开了牢记“两个务必”勤俭建街事迹报告会，以身边的典型人物教育党员干部牢记“两个务必”，收到了很好的效果。
2003年，街道党建工作取得突破性进展，7月党工委被省委命名为“先进党委”，9月被中组部确定为全国社区党建联系点，11月全国社区党建研讨会在××街道××社区召开。
2003年全街经济和社区发展取得的成绩，是在区委、区政府的正确领导下，党工委一班人同心同德、通力协作，全街广大党员群众求真务实、顽强拼搏的结果。在肯定成绩的同时，我们也应该清醒地认识到存在的问题：虽然经济发展速度较快，但产业结构还不尽合理，人均财力还比较低；就业和再就业压力仍然很大，再就业质量需不断提高；社区党建工作发展不够平衡；机关工作人员为民服务的意识还需进一步增强；社区工作者综合素质还有待提高等等。对这些问题，必须高度重视，采取有效措施加以解决。
二、2004年的主要任务
2004年，是实现十五计划的关键性一年，也是我街深化改革、促进发展非常重要的一年。
展望新的一年，我们面临着振兴东北老工业基地和建设“大××”带来的机遇和挑战，面临着税收属地化的新情况和新问题，面临着做强做优××街，全面开创各项工作新局面的艰巨任务和光荣使命。形势的发展变化，为我们提供了前所未有的发展机遇和有利条件。一是我国市场化建设逐步加快，市场机制在资源配置中的基础性作用日趋明显，特别是中央做出的振兴东北老工业基地的战略部署，为经济社会全面协调发展创造了良好的体制环境。二是随着“大××”建设步伐的加快，将进一步提升××现代化、国际化、开放化的水平，城市综合服务功能将进一步完善，为我街加快发展创造了极为有利的条件。三是经过多年的建设和发展，我街的经济实力明显增强，社会事业协调发展，城区面貌焕然一新，综合功能不断提升，尤其是各级领导班子和广大党员干部团结务实，锐意进取，开拓创新，真抓实干，全街人气旺、士气足，形成了谋发展、抓发展的浓厚氛围，为我街进一步加快发展奠定了坚定的物质基础和思想基础。因此，在新的一年里，只要我们统一思想，坚定信心，抢抓机遇，乘势而上，以全新的思路，有力的举措，扎实的工作，就一定能实现新突破，再创新辉煌！
总体思路
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以振兴×××基地和“大××”建设为契机，深入贯彻十六届三中全会精神，按照区委十届四次全会要求，坚持发展第一要务，以改革为动力，以发展为主题，树立全面、协调、可持续的科学发展观，以增强综合实力为核心，以调整结构、提高经济运行质量为重点，以提高居民文明素质和生活质量，保持社会稳定为目的，加强党的建设，为做强做优××街，全面开创各项事业新局面而努力奋斗。
工作任务
今年要重点抓好五方面工作：
（一）、聚精会神抓经济
全年实现财政收入6000万元，同比增长87.5%；国民生产总值达到1亿元，同比增长33.3%。全面完成区政府下达的各项经济指标任务。
----加大结构调整力度。要把调整与发展结合起来，加快重点产业的发展，全面提升××街道整体经济实力。要做大做实××产业园的整体规划，以产业园内×××有限公司和××饮料有限公司两大世界500强企业为龙头，拉动园区内其他企业进行产业调整和升级改造。发挥街道科技大厦的服务功能，加快引办高新技术项目，扩大孵化总量，促进拥有自主知识产权和专利产品的高新技术企业做大做强，以达到“集聚效应”的目的。
----全力服务于大项目建设。大项目是做大经济总量，提升区域经济的关键。今年要全力推进××花园、××园、××公园等10个大项目的建设工程（10个大项目中，亿元以上的项目5个，2000万元至亿元以内的项目5个）。要加强项目推进的组织协调，及时帮助解决建设中的困难和问题，使筹建项目早立项，在建项目早见效，建成项目快发展，牵动全街经济快速增长。同时，全街计划创办、引办企业50家，计划在新引办的企业中，注册资本金1000万元以上的企业8家；注册资本金500万元至1000万元的企业15家；注册资本金100万元以上的企业15家；注册资本金10万元至100万元以上的企业12家。
----全力推进外向型经济发展。要抓住“大××”建设“西拓北进”的战略机遇，牢固树立“区域外资金既是外资”的观念，加大对外招商力度，把招商引资与提升社区功能、培育新的经济增长点相结合，积极吸引一批具有较大规模和实力的外向型企业落户辖区。年内，实现协议外资额220万美元，实际利用外资额110万美元，分别同比增长68%和220%。
----着力加强市场建设。要把市场建设与方便居民购物相结合，树立“大资源、大市场、大流通”的发展理念，围绕精心打造“××商圈”这一商业发展战略，年内要在××小区、建设一个超万平方米的大型社区购物中心。在××园小区建设一个档次高、设施全、消费低的大型休闲娱乐中心。在现有特色街的基础上，继续延伸商贸服务网点，营造更大的商业氛围，形成“多点一面、上下交汇、左右辐射、相互贯通”的商业态势。
----积极为企业提供优质服务。根据市政府关于建立“以属地征税、分税、分享”为核心内容的税收属地化管理办法的精神，按照市政府把今年作为“软环境建设年”的要求，我们把今年作为“企业优质服务年”。我们要牢固树立企业在市场经济中的主体地位意识，不断激发企业的内在活力和动力，增强企业的自主竞争能力和创新能力，努力营造“亲商、安商、富商的社会氛围，建设企业快速发展的社会环境，以宽松的环境和优质高效的服务形成千商云集、万众创业的局面。真正使××成为创业的热土、企业的聚宝盆、企业家的乐园。
（二）、脚踏实地抓环境
环境也是生产力，优质的环境对促进地区经济社会发展至关重要。
----创造优美的生态环境。建设好××公园、广场、居民小区等各类基础设施，在××、××小区主次干道合理种植名贵植物，在××小区主要路街培植乔木、灌木、花卉，全街新增绿地面积5万平方米。在三个小区各建一个健康型、生态型社区。全面推行公共场所绿化养护社会认养，提高市民护绿意识。积极开展爱国卫生运动和争创十佳街道活动，加大社区环境综合治理力度，抓好广告牌匾整治，清理占道商贩，维护好整洁优美的城区环境。
----创造舒适的生活环境。着重从改善居民的居住条件和提供良好的治安保障上强化生活环境建设，不仅要建设好事关地区面貌的大环境，而且还要整治好与人民生活息息相关的小环境，全面加强社会治安综合治理，完善“打防控”一体化建设，积极防范和惩治“法轮功”等邪教组织的非法活动，坚决扫清各种社会丑恶现象，坚定不移地维护社会安定。全面加强消防，交通，安全生产的管理与检查，杜绝重大事故的发生，确保人民生命财产安全。
----建立优质的服务环境。进一步加强服务性机关，服务性社区建设。切实转变作风，增强服务意识，要推行挂牌服务，上门服务，无休息日服务，一站式服务，简化办事程序，提高办事效率，真心诚意为居民办实事，办好事。要进一步完善和提高社区服务功能，积极创建和培养富有特色的社区服务品牌，推动社区服务向实体化、规模化、产业化、社会化、特色化方向发展。
（三）、齐心协力抓文明
做强做优××街，建设“大××”，必须加强精神文明建设，努力推进社会各项事业的发展。
----加大学习型社区创建力度。按照党的十六大关于“形成全面学习，终身学习的学习型社会”的要求，不断深化对学习型社区建设重要性的认识，坚持以人为本，紧紧把握创新发展这个主题，以改进学习，增强学习的实效性为着力点，以“小巷讲坛”，“外语角”为阵地，深入开展“学习外语一百句和计算机，网络知识与技能”，“学知识、练技能、做一名学习型市民”等活动，树立各种学习标兵，在全街营造工作学习化，学习工作化的良好氛围。在机关、社区广泛开展“抓学习、促创新”活动，提升工作的创造性，努力提高工作质量和水平。在下岗职工中开展“抓学习、促创业”活动,引导下岗职工转变就业观念，树立学习创业意识。12月中旬召开全街创建学习型社区工作会议，表彰典型，总结经验，把学习型社区建设推向新高潮。
----深化文明社区建设工作。广泛开展以“社会公德，职业道德，家庭美德”为主要内容的公民道德教育，扎实推进“五进社区”活动，要继续利用宣传橱窗、社区月报、楼道宣传栏等载体，大力弘扬民族精神，宣传文明标兵，形成“讲文明、树新风”的良好风尚；要认真抓好公民道德档案的建设，普及文明家庭的创建，积极营造文明健康向上的社会氛围。街道文明办将制定《社区精神文明建设百分考核制》，对各社区创建工作实行跟踪考核、鼓励先进、鞭策后进、巩固全国文明单位的创建成果。 街道、社区要精心设计载体，利用重大节庆开展居民喜闻乐见、丰富多彩的文化活动，要把高雅文化与大众文化相结合，造就一支支贴近生活、贴近居民、富有特色的社区演出队伍，使新型文化植根与大众之中。要继续办好音乐茶座、戏迷协会、电影放映月，不断提高居民的文化品位。
----积极推进劳动就业。就业是民生之本、安国之策。认真贯彻“劳动者自主择业、市场调节就业、政府促进就业”的方针，加快××街道劳动就业广场的建设步伐，全面提升人力资源部、技能培训部、岗位开发部的功能优势，拓展“巧媳妇”品牌，广开就业渠道，以街道创业发展中心和××锦绣产业园为依托，大力发展劳动密集型产业，充分发挥第三产业、中小企业和个体私营经济在扩大就业方面的重要作用，充分发挥社会力量参与再就业工作，广泛开展“无待业社区”创建活动，力争年底有50%的社区实现无待业社区。要加强政策宣传力度，切实落实各项优惠政策，积极引导下岗失业人员自谋职业、自主创业。要加大出境人员的劳物输出力度，提高就业质量。全年就业率要达到95%以上。
----继续开展“优质服务满意在社区”活动。要在稳定低生育水平的基础上，以优生、优育为主题，大力开展“健康伴您行”温馨服务，做育龄群众的贴心人。
----加大对弱势群体的扶贫力度。要广泛开展扶贫帮困送温暖活动，积极发展社会慈善事业，推进养老、失业、医疗、社会救助等保障体系建设，逐步建立完善社会救助的长效机制。要着力抓好残疾人康复工作，诚心诚意为他们解决实际困难。要提高对退管对象的服务水准。善始善终为他们排忧解难。
（四）、全力以赴抓社区
抓好社区建设，是党和政府的重要职责，是城市居民的迫切要求，是巩固城市基础政权的固本之基。以人为本、服务居民，是社区建设的主题。
----硬件建设要上规模。为使社区居民享受到更加便利周到的社会服务，今年我们将建立一处500平方米以上的“社区居民之家”，设置“五室三站两栏一校一中心”（即党建活动室、居委会办公室、警务室、青少年活动阅览室、老年人活动室；社会服务站、社区保障站、社区卫生服务站；宣传栏、居务公开栏；市民学校；社区文化中心）。要在××社区建立社区服务一站式的基础上，在三至四个社区再建立社区服务一站式。要继续推进“居家养老”工程，今年要新增加20个“居家养老户”。要继续落实“星光计划”，筹建1000平方米的街道老年综合服务中心，为社区老人提供周到、体贴的服务，真正做到“老有所养、老有所乐”。要打造社区服务“精品”工程，年内所有社区要达到一社区一精品的要求。
----软件建设要上档次。按照党的十六大提出“完善城市居民自治、建设管理有序、文明祥和的新型社区”的重要任务，大力推行社区党委领导、社区居委会议事和监督、社区工作者办事的新的社区管理模式，充分发挥居委会“自我管理、自我教育、自我服务”的作用。在实践中提高居委会“民主选举、民主决策、民主管理、民主监督”的水平，保证人民群众依法行使民主权利。充分发挥“三小长”（党小组长、居民组长、楼长）的作用，不断加强党和政府及人民群众的联系。机关各部门要加大对社区工作者的培训力度，大力实施“AB角工程”，建立健全社工考核机制,不断优化队伍结构，努力提高社工的综合素质，锻造一支勤奋、敬业、高效、奉献、团结的社区工作者队伍。
（五）、刻不容缓抓党建
做强做优××街、建设“大××”，关键是要全面抓好党的建设，切实加强党的领导。
----加强思想政治建设。继续深化“三个代表”重要思想理论武装工程，把学习贯彻“三个代表”重要思想向广度拓展，向深度推进，在深入人心、开拓创新、力求实效上下功夫。坚持以改革发展稳定中的实际问题、以我们正在做的事情为中心，着眼于理论的运用、着眼于实际问题的思考、着眼于新的实践和新的发展，紧密结合全街党员干部群众的思想实际和工作实际，善于用事实说话、用典型说话、用群众熟悉的语言说话，使“三个代表”重要思想不断转化为广大党员干部群众全面建设小康社会创造幸福生活和美好未来的巨大力量。
----加强班子建设。领导班子建设最重要的是要树立正确的政绩观。各级党委的政绩是“为官一任、造福一方”的实绩，市委党和人民忠实工作的实绩，是经得起群众评判、后人评说和实践检验的实绩。班子成员要切实做到立党为公、执政为民，真正权为民所用、情为民所系、利为民所谋。街道组织部门要建立领导班子考核评价机制，指定并实施领导班子民主生活会评价标准，进一步完善党委会议事制度，促使领导班子建设制度化、规范化，提高领导班子的决策水平和领导水平。在非公有制企业党组织中深入实施“两抓两帮两带两促进”工程，不断夯实党的组织基础。
----加强制度建设。今年，街道党工委将在社区党委中全面实施“8765”工程。党建制度“八健全”，即健全党员花名册、党委会记录、党委工作记录、党委中心组学习记录、党委民主生活会记录、党员教育活动记录、党员电教记录、党费收缴记录。阵地建设“七个有”，即有省市标准化党员活动室、党建讲坛、党建教员、党建网站、党史教育室、电教设备、党建简报。机构建设“六落实”，即落实社区党委、党支部、党小组、党建联席会、在职党员活动站、社区党校。社区党委“五个好”，即班子作用好、服务保障好、卫生服务好、精神文明创建好、制度建设好。
----加强党员队伍建设。各党委要围绕《“三个代表”重要思想学习纲要》的学习，在全体党员中开展“比学习，看奉献；树形象，展风采”主题活动；围绕保持共产党员先进性主题教育，广泛开展党员志愿者服务队、党员责任区、党员先锋岗、党员优秀班组等活动，引导党员积极参与社区建设和社区服务。
----加强党风廉政建设。要深入贯彻落实党风廉政建设的各项规定，在全街广大干部中广泛开展“三个珍惜、三个牢记”主题教育活动，坚持把“三联”工程作为干部教育的重要形式，提高党员干部的廉洁自律意识。要正确处理来信来访，严格执行信访责任制，设立信访接待日，确保群众上访问题有人管、有人查，并能得到妥善解决。各级领导要按照为民、务实、清廉的要求，充分发扬认真负责、雷厉风行的作风，埋头苦干、求真务实的作风，深入实际、调查研究的作风，艰苦奋斗、不骄不躁的作风，重实绩，办实事，求实效，扎扎实实做好各项工作。
同志们，机遇蕴含精彩，创新成就事业。只要我们具备强烈的忧患意识和时不待我的发展意识，牢固树立高度的事业心和责任感，以更加开阔的视野、更加振奋的精神、更加昂扬的斗志、更加扎实的工作，抢抓机遇，乘势而上，××的明天必将更加灿烂！××的各项事业必将更加兴旺！××的人民生活必将更加美好！
谢谢大家！
