第二批开展学习实践活动的单位，市县机关在党和国家工作全局中处于承上启下的重要地位，是国家经济发展、社会稳定和政权稳固的关键环节和重要基础；国有企业是国民经济的重要支柱，是经济发展的重要力量；高等学校是思想、文化、科技资源的聚集地，在建设创新型国家、推进科教育兴国中发挥着骨干作用。因此，应把握“四个重在”。
一是重在转变思想观念。科学发展观作为科学理论和全面建设小康社会的重要指导方针，已经显示出巨大的真理力量，我们必须要在坚持实事求是的前提下，以解放思想为先导，引导广大党员干部特别是领导干部更新发展观念、转变发展思路，紧密结合当前形势，对本单位科学发展的重大问题进行再认识，形成新共识，把学习理论同解决思想认识问题和发展问题结合起来，坚持在解放思想中统一思想，切实提高思想认识，努力在深刻把握科学发展观精神实质上见成效，努力在增强学习实践科学发展观的自觉性和坚定性上见成效。
二是重在理清发展思路。要切实把握“科学发展上水平”这一核心，通过学习实践活动，努力把科学发展观转化为自觉行动，转化为推动科学发展的坚强意志、谋划科学发展的正确思路、领导科学发展的实际能力、促进科学发展的政策措施，着力解决“为谁发展和怎样发展”的问题，努力在坚持改革开放上实现新突破，在推动经济平稳较快发展上取得新进展，在促进社会和谐上见到新成效。
三是重在解决实际问题。必须紧密联系经济社会发展和党的建设的实际，真正找准影响和制约科学发展的突出问题。当前，尤其要紧紧围绕应对国际金(！)融危机、保持经济平稳较快发展，紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”，紧紧围绕提高干部队伍素质、改进干部队伍作风等方面，重点解决思想观念不适应的问题，发展路子不明的问题，群众反映集中的问题，经济社会发展中遇到的难题，确保学习实践活动取得实实在在的成效。
四是重在构建发展机制。从实际出发，本着“要精、要管用”的原则，着力建立健全保障和促进科学发展的体制机制、推动科学发展的政策法规和符合科学发展要求的政策体系，研究并出台本单位促进经济平稳较快发展的政策措施。对现有的规章制度进行系统清理，该废止的及时废止，需要完善的及时修订完善；对当前急需、条件具备、正在出台的政策和制度抓紧研究、尽快出台；在解决突出问题中，将成功做法和成熟经验转化为制度，确保各项制度定得好，管得住，能顶用。
