论文摘要：一个地区基础设施是否完善，是其经济是否可以长期持续稳定发展的重要基础。本文通过对吉林市城市市政基础设施现状情况的论述，指出其中存在问题，并提出发展方向，为城市的进一步发展建设提供保障。
近几年，随着我市市政基础设施的不断配套建设，城市环境有了很大的改观。但是，在市政基础设施建设中，也存在着计划性不强、规划标准不统一、配套不到位等问题，在一定程度上影响了城市开发建设质量，为切实完善城市功能，有必要对我市的市政基础设施现状以及存在问题进行详细分析，并提出针对性措施，保证城市的正常发展秩序。
1 城市给水及排水能力建设
1.1 城市供水情况及处理办法
吉林市市政供水主要供给全市综合生活用水及少量的工业生产用水。其水源除少量渗渠取水及渗渠取水外，其他皆为地表水，即松花江水。市内各企事业单位的自备水源也基本取自松花江。松花江水源水质比较好，PH值为6.8～7.4，按照地表水源地必测项目10项指标考核，水质达标率为100%。
随着城市的发展，各工业开发区发展及用水人口的增加，给水管网的修建不能与城市发展建设同步，可能会造成现有的供水能力满足不了城市供水需求问题的出现。
此外，随着国家相关部门对生活饮用水卫生标准要求的提高，部分按原标准设计的构筑物因其工艺设备陈旧，也不能满足新规范要求的标准。
完善城市供水设施，首先必须加强水资源保护，严格执行饮用水源保护区有关规定，使水质符合规定的水质标准。其次，根据实际需要扩建市政水厂，确定水厂供水规模和布局，并在改造完善现状管网的同时，重点配套新、扩建水厂的输配水管网。
1.2 城市排污问题及处理办法
城市污水主要指的是生活污水、工业废水及工业企业生活污水。对于这些污水的排放问题，分流制排水未能完全实施，部分老城区采用仍是合流制排水。此外，排水管网部分老化，排设施陈旧，年久失修，严重淤堵，且管径偏小，也是造成排水不畅的主要原因。
对于污水处理问题，尽管目前吉林全市现有规模较大的污水处理厂6座，均为二级处理。但污水回用率较低，缺少污水回用工程，从而造成了水资源的浪费。
对于上述污水排放及处理过程存在的问题，吉林市采取了扩建污水处理厂，另新建中水回用设施，来补充新立热电厂生产用水和市区绿化及浇洒道路用水的方式。同时，要求各企业的污水处理厂需根据本企业发展及工业废水量的增加，有计划地进行更新改造，使本企业工业废水能够得到全部达标处理。
为实现水资源利用的可持续发展，我市还在用水量较大的企业推广中水回用工程，主要用于企业生产用水。
2 城市能源基础设施建设
2.1城市供电系统问题及处理措施
吉林市城网以220千伏为主干网架，具有较高的供电可靠性。但是，目前500千伏电网主干网架没有形成，一旦包家变电站全停就会影响东北电网的北电南送，同时切断了吉林市城网与500千伏主干网架的唯一联系，吉林地区电网也将失去一个重要的电源受入点，系统电压可能严重降低。此外，220千伏、66千伏变电容量及布局不合理，部分设备陈旧老化，安全可靠性差。
针对吉林市供电系统存在的问题，需要政府组织协调利用土地增值等手段，严格控制电网设施发展用地和线路走廊用地。同时，在市中心区和外围地区采取不同的电力设施用地规划政策，如城市中心区内按集约性方针，向用地小、容量大等方向发展；城区外围，向用地相对宽松方向发展。2.2 燃气供应现状及处理措施
吉林市燃气事业发展始于1973年，经历了焦炉煤气、油制气、水煤气和液化石油气等多种气源。目前吉林市中心城区所使用燃气主要为天然气、液化石油气，还有少量人工煤气。
目前，吉林市的天然气资源严重不足，无法按照实际需要进行发展，并且用气结构不合理，客观上造成燃气输配设备的限制和浪费。为了弥补气源的不足，使用了各种替代燃料，形成了较大的资源浪费，致使经济发展缓慢。
基于高标准的城市建设目标，应加快燃气管道化供应的发展，优先满足居民生活及公建用户。同时，坚持多种气源，多种途径，因地制宜和合理利用能源的发展方针，充分利用现有天然气，液化石油气，人工煤气气源，远期以利用俄罗斯天然气为主。
2.3 热源供用问题及解决措施
吉林市现有热源主要分为热电联产集中供热热源、区域锅炉房供热热源、分散小锅炉房供热热源三种。市区内现有热电联产集中供热热源四座，区域锅炉房三座。至2008年底，全市共有分散采暖小锅炉房254座，总供热面积为572万平方米。
目前，我市热电厂的供暖存在温差小、流量大、管网压力损失大，前端用户超流量、过热，后端用户达不到设计流量，水力工况严重恶化的问题。一些地区的管网供热站由于采用直接连接的方式，存在运行管理麻烦，系统失水多，失水不易控制，运行成本高，水力工况差的问题。
针对上述问题，可通过下面一些措施予以解决，如扩建热电厂，提高热源的供热能力；扩大市中心部分主干线的管径，增加部分街道的主干线及各个管网之间的连通线，提高各个管网之间的互补能力；通过联网运行增加管网的互备能力，提高供热的可靠性；热力干管以支状为主，局部连接成环；供热干管通过热力站间接连接至热用户；采用直埋敷设，覆土深度不低于1.5米，现状热水架空线路逐步改造为地下直埋敷设。
3 城市信息建设
我市现有通讯运营企业3家，邮政局1座，广播电视中心1座。这些信息基础设施建设行业分割、重复投入现象严重。同时，城市信息化、网络化、数字化建设没有形成统一体系。随着我市城区规模的不断扩大和经济、社会发展的客观要求，对媒体宣传的要求越来越高，与之配套的广播电视设施将越来越多，而现有的场地不够。此外，现有微波发射台站及微波通道较多，微波通道在空中形成相互交叉，彼此产生干扰，且覆盖了城市中心区上空。
要解决我市信息产业现状，需要结合用户分布和规划布局，进行邮局扩建及新建工程。同时，大力发展数字电视，拓展服务业务，为市民提供丰富的数字广播电视及增值业务。
在新建、扩建的同时，还有坚持保护、完善、控制相结合的原则，如保护和完善广播、电视、军事设施微波通信的使用和安全需要，调整其与城市发展之间的矛盾，控制其他部门微波通道系统的发展等。
4 结语
城市市政基础设施是城市发展的基础，其标准和质量的高低，影响到城市的档次和形象，对提高城市功能、促进城市建设具有重要的作用。因此，必须坚持“统一规划、配套建设、适度超前”的原则，并通过合理的规划和科学的管理，才能使我市的市政基础设施得以顺利发展，才能更好地为城市服务。
